ВГУ обходится без пары
Вуз решился получать статус опорного без объединения с другими
Как стало известно „Ъ“, в будущем году Воронежский госуниверситет (ВГУ) планирует принять участие в программе Минобрнауки по созданию опорных вузов на принципиально новых для этой реформы условиях. По словам ректора ВГУ Дмитрия Ендовицкого, показатели крупнейшей образовательной институции Черноземья позволяют вузу участвовать в программе без объединения с другими. Такую возможность университету должны дать скорректированные правила второй волны конкурса на получение нового статуса. Новый статус обещает ежегодное дополнительное выделение вузу из госбюджета до 150 млн руб.
В Воронежском госуниверситете в декабре была создана рабочая группа, которая готовит документы на участие в программе по созданию опорных вузов, сообщил вчера „Ъ“ ректор ВГУ, депутат облдумы Дмитрий Ендовицкий. «Мы готовимся к участию в проекте, обновляем программу развития университета. К февралю должны быть готовы основные документы для подачи заявки — дорожная карта и стратегия нашей работы в рамках программы опорных вузов», — сказал господин Ендовицкий.
Первый этап программы, который завершился в этом году, предусматривал, что подать заявку на статус опорного может любой государственный вуз федерального значения, «принявший совместное решение о реорганизации путем присоединения к нему другого вуза или нескольких», что должно быть подтверждено добровольными решениями их ученых советов. Вузам предписывалось подготовить и представить на рассмотрение конкурсной комиссии свою программу развития, а заявку согласовать с администрацией субъекта РФ.
Укрупнение требовалось для участия в программе университетам, чьи контрольные показатели — обширный перечень от количества студентов и размера бюджета до публикационной активности ученых — не соответствовали минимальным для конкурса, полагает Дмитрий Ендовицкий. По его словам, ВГУ — единственный вуз в макрорегионе, чьи показатели соответствуют требованиям министерства и «без объединения с другими».
В вузе ожидают, что новый конкурс Минобрнауки проведет в 2017 году, после того как в феврале глава ведомства Ольга Васильева «оценит эффективность» уже созданных 11 опорных вузов по итогам первого года работы. Новые участники конкурса, как и те, кто уже получил статус «опорного», могут претендовать на дополнительное финансирование из госбюджета — примерно по 100–150 млн руб. ежегодно в течение трех лет. Всего во втором конкурсе по созданию опорных вузов может быть до 20 участников, говорится в презентации перспектив программы, подготовленной Александром Соболевым, директором департамента госполитики в сфере высшего образования Минобрнауки.
«Программа создания опорных университетов уже в ходе первого этапа показала свою актуальность и необходимость в рамках развития регионов, — сказали вчера „Ъ“ в пресс-службе Минобрнауки. — В феврале 2017 года состоится совещание по обсуждению итогов первого этапа и ее дальнейшего развития. На нем будет рассмотрено текущее состояние реализации проекта в целом и по отдельным вузам, а также сформирован перечень предложений по корректировке дорожных карт программы развития опорных университетов».
От первых участников программы опорных вузов министерство требует достигнуть к 2020 году (срок действия программ развития) ряда целевых показателей: обучать не менее 10 тыс. студентов по как минимум 20 укрупненным группам направлений, получать более 2 млрд руб. доходов из всех источников, иметь не меньше 20% аспирантов и магистров от всех обучающихся. Кроме того, объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в расчете на одного научно-педагогического работника вуза не должен быть менее 150 тыс. руб., а число индексируемых публикаций на 100 работников — не менее 15 в системе научного цитирования Web of Science и не менее 20 в системе Scopus. Изо всех этих показателей ВГУ пока не выполняет только два — требования по количеству аспирантов и магистров и объему исследовательских работ.
Ранее в вузовском сообществе региона обсуждались различные варианты участия ВГУ в программе. Одним из них было присоединение Воронежского педагогического госуниверситета. В Черноземье статус опорного уже получили два укрупненных вуза. К Орловскому госуниверситету присоединили местный технический «Госуниверситет-УНПК», объединенную структуру возглавила ректор второго вуза Ольга Пилипенко. В Воронеже опорный вуз создали на основе технического госуниверситета (ВГТУ), присоединив к нему архитектурно-строительный (ВГАСУ). Руководство также взял на себя бывший руководитель вуза-донора — экс-ректор ВГАСУ Сергей Колодяжный.
«Если ВГУ может самостоятельно выполнить те контрольные показатели, которые установит себе в рамках программы развития в статусе опорного, то объединение для него действительно неактуально, — полагает ректор орловского опорного вуза Ольга Пилипенко. — Такие институции рассматриваются федеральными властями как точки развития инноваций, и объединение — это способ скоординировать работу двух разных организаций, направить их на выполнение одной задачи. В этом смысле ВГУ как крупный вуз уже является в какой-то степени “опорным”». Госпожа Пилипенко полагает, что для «большой Воронежской области» наличие двух опорных университетов «не станет избыточным».
На что сегодня способен ВГУ
По данным Минобрнауки, в 2016 году доходы из всех источников в бюджете ВГУ должны превысить 2,3 млрд руб. Почти 45% от этой суммы — доходы из внебюджетных источников, а 55% — целевые субсидии из федерального бюджета. Более 15% доходов вуз формирует за счет собственных научно-исследовательских работ. По данным на 2016-й год, ВГУ зарабатывает на их выполнении более 340 млн руб. На одного научно-педагогического работника приходится 94,5 тыс. руб. Цитирование в системах Web of Science и Scopus на 100 работников — 15,8 и 22,4 единицы соответственно. Университету принадлежит недвижимость в нескольких районах города общей площадью 239 тыс. кв. м. Вуз обучает по 32 группам направлений более 21 тыс. студентов. Магистров и аспирантов из них 17%.