Гордума утвердила порядок приватизации МУПа не менее чем за 1,5 млрд рублей

Депутаты гордумы Воронежа согласовали продажу самого прибыльного муниципального предприятия МУП «Воронежская горэлектросеть» (ВГЭС, контролирует около 70% электросетей в облцентре) не менее чем за 1,58 млрд руб. Официально претендентов на актив пока нет — конкурс еще не объявлен, но главными потенциальными покупателями называются МРСК Центра и структуры бизнесмена Вадима Ишутина. В МРСК подтверждают интерес к активу. В окружении господина Ишутина заинтересованность опровергают, считая, что стоимость актива завышена. Реализация ВГЭС может помочь вывести из кризиса другое крупное коммунальное предприятие мэрии — «Воронежтеплосеть».

Решение о продаже ВГЭС вчера поддержали 29 депутатов гордумы из присутствовавших 33. Против, в частности, выступили коммунисты. По словам Андрея Померанцева, после принятия этого решения для ВГЭС «грядет отдача в руки монополиста»: «Такое решение обычно развязывает руки новому собственнику, и от новых сборов население начинает кричать».

Согласно утвержденному депутатами решению (копия есть в распоряжении „Ъ“), приватизация должна будет проводиться через открытый конкурс. Рыночная стоимость имущества оценена ООО «Аппрадэкс» из Ульяновской области без учета НДС в 1,342 млрд руб. (с учетом налога — 1,58 млрд руб.), и стоимость продажи не должна быть ниже ее. При этом в ходе обсуждения глава Воронежа Александр Гусев особо обратил внимание на формулировку «не ниже» оценки. «Оценить можно было и в 6-10 млрд руб., но никто не купит», — заметил господин Гусев. Также покупатель должен будет выполнять инвестпрограмму предприятия до 2019 года, ранее утвержденную облправительством. Целевое назначение объектов электросетевого хозяйства должно сохраняться в течение 50 лет. Также депутаты признали утратившим силу аналогичный документ гордумы от 12 мая 2012 года, устанавливающий рыночную стоимость объектов ВГЭС в 2,004 млрд руб.

Согласно пояснительной записке к проекту решения, продаже подлежат 17,44 тыс. наименований имущества электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной электросети. Из них 1,12 тыс. единиц недвижимости, 9,77 тыс. сооружений движимого имущества, 5,6 тыс. машин и оборудования (в том числе 2,23 тыс. трансформаторов и подстанций и 119 автотранспортных средств), а также права аренды 824 земельных участков под объектами недвижимости. Среди имущества есть один объект культурного наследия — здание на улице Карла Маркса, 65, в центре Воронежа.

Из заключения городской контрольно-счетной палаты (КСП) следует, что при предыдущей оценке стоимости имущества, проведенной в 2012 году ООО «Афина Паллада», учитывался только затратный подход — объекты ВГЭС предполагалось не продавать, а сдавать в аренду, и дополнительные способы оценки не требовались. Теперь же рыночная стоимость отчуждаемого имущества, составляющая 1,58 млрд руб. с учетом НДС, рассчитана с применением затратного (1,84 млрд руб.), доходного и сравнительного подходов. Также из заключения КСП следует, что на 1 октября 2016 года дебиторская задолженность ВГЭС составляла 709,28 млн руб., кредиторская — 859,8 млн руб. При этом 557 млн руб. кредиторской задолженности приходится на находящееся в кризисе МКП «Воронежтеплосеть», и именно на погашение его долгов могут пойти вырученные от продажи средства.

В мэрии при обосновании целесообразности приватизации МУПа отметили, что, по данным инвестиционного консультанта ООО «Эверест Консалтинг», финпоказатели предприятия с учетом стагнации электропотребления будут расти меньшими темпами по сравнению с фактической инфляцией, а законодательные ограничения повышения тарифов «не соответствуют инфляции и подорожанию запчастей». «Электросетевое хозяйство хоть и приносит прибыль в процессе эксплуатации, но и накапливает износ опережающими темпами», — констатировали в мэрии.

Пока по финансовым показателям ВГЭС является одним из лучших муниципальных предприятий Воронежа, а в 2015-м стала лучшим, притом что с прибылью сработали всего 40% городских МУПов. По данным Kartoteka.ru, выручка компании в 2015 году составила 1,53 млрд руб. (1,5 млрд руб. в 2014-м), чистая прибыль — 139,43 млрд руб. (210,16 млрд руб. годом ранее).

Мэр Александр Гусев пояснил „Ъ“, что конкретных претендентов на актив пока нет. Однако собеседники в мэрии и в гордуме предположили, что основными потенциальными покупателями являются входящая в «Россети» МРСК Центра (возможное приобретение ею ВГЭС обсуждается уже несколько лет) и структуры известного в Воронеже своим коммунальным бизнесом Вадима Ишутина.

Впрочем, в окружении господина Ишутина „Ъ“ заверили, что «об участии в конкурсных процедурах» его структур «речи не идет». «Что касается цены, она значительно завышена и непривлекательна: при сохранении существующей прибыли в размере 150 млн руб. в год срок окупаемости актива превысит десять лет. По нашим данным, МРСК Центра оценивала имущество предприятия не более чем в 1,2 млрд руб., эта цифра представляется более реальной, чем ожидания мэрии», — добавил собеседник „Ъ“.

В МРСК интерес к активам ВГЭС подтвердили. «Решение о целесообразности участия в конкурсе будет приниматься на основании анализа независимой оценки рыночной стоимости имущества, — сообщили „Ъ“ в компании. — Если они схожи по параметрам, которые МРСК по результатам собственной оценки считает соответствующими текущей рыночной конъюнктуре, а также при наличии финансовых возможностей совету директоров МРСК Центра будет предложено рассмотреть вопрос о приобретении имущества». В случае приобретения активов электросетевое имущество ВГЭС может быть объединено с имуществом филиала МРСК Центра «Воронежэнерго», что «позволит создать единый центр ответственности за качественное и бесперебойное электроснабжение Воронежа», подчеркивают в МРСК.

Олег Мухин, Андрей Цветков