«Куда страна идет?»
Президент Татарстана раскритиковал финансовые отношения федерального центра и регионов
Глава Татарстана Рустам Минниханов назвал «раскулачиванием» попытки федеральных властей изъять дополнительные доходы регионов-доноров в пользу реципиентов. С таким заявлением он выступил вчера на заключительной сессии Госсовета республики. Ущерб для республики от такой политики федеральных властей президент Татарстана оценил в 8 млрд руб.
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ
С критикой бюджетной политики федеральных властей Рустам Минниханов выступил во время обсуждения поправок в региональный бюджет на текущий год. Зампред комитета Госсовета Марат Галеев поинтересовался у министра финансов республики Радика Гайзатуллина, сколько регион теряет доходов из-за изменения федерального законодательства, в первую очередь в нефтяной отрасли. «Проблемы в этой части действительно есть»,— сказал министр, оценив, что «потери по нефтянке по налогам на прибыль прогнозируются порядка 2,5 млрд руб.». В дискуссию вмешался президент республики. «На следующий год опять идет увеличение НДПИ. Плюс 1% всей прибыли мы отдаем»,— перечислил негативные последствия для Татарстана от решений на федеральном уровне. Также он отметил, что «есть попытка изменить соотношение по софинансированию».
Президент Татарстана возмутился, что такие решения «принимаются в одностороннем порядке» без согласования с регионами. «Те, кто хорошо работает, якобы вообще не должны получать федеральных субсидий. Это вообще глупости. Куда страна идет?»— задался он вопросом. Господин Минниханов напомнил, что «мы же федеративное государство»: «Как мы не можем участвовать в федеральных программах?» Полагая, что подобные решения «непродуманные», Рустам Минниханов обратился к депутатам Госдумы и сенаторам: «Мы понимаем, что надо поддерживать регионы-реципиенты, но не за счет того, чтобы ухудшать ситуацию, которая сегодня есть».
Ущерб для республики от такой политики федеральных властей президент Татарстана оценил в 8 млрд руб. «То есть весь заработок следующего года, если мы хорошо будем работать, уйдет на покрытие наших издержек, а не на улучшение жизни людей»,— сделал вывод господин Минниханов. «Никто это не слышит. Это самый легкий путь, который выбирают некоторые наши федеральные руководители»,— сказал он, не назвав конкретных имен. Глава республики предположил, что «президенту России докладывают, что это безболезненно (для регионов — „Ъ-Казань“)»: «А это болезненно. Мы должны свое мнение высказать. Это неправильно». Свою речь Рустам Минниханов завершил сравнением сложившейся ситуации с «раскулачиванием»: «Раскулачивание было. Один раз выравнивали уже. Мы видели последствия. Это некоторое подобие».
«Противостояние федерального центра и регионов, регионов-доноров и дотационных регионов будет существовать всегда, потому что ущемляются права одних групп людей в пользу других, но ради общего блага»,— считает аналитик ГК «Алор Брокер» Кирилл Яковенко. Однако, по его словам, «дотационные регионы нельзя просто бросить на произвол судьбы»: «Они стали дотационными в силу исторических процессов, точно таких же, в силу которых доноры стали донорами». Он полагает, что «самостоятельно регионы, конечно, ни с кем бы не делились». «Регионы-доноры зачастую являются таковыми за счет наличия полезных ископаемых и их активной добычи, но эти ископаемые принадлежат не только им, но и остальным регионам страны»,— заключает эксперт.