В каких странах парламенты начинают работу "с нуля"
Мировая практика
В Конгрессе США действует принцип дисконтинуитета — правила парламентской процедуры, по которому все билли (законопроекты), внесенные во время текущей сессии, должны быть утверждены до ее окончания и не могут быть перенесены. Подобная практика активно используется сенаторами, намеренно затягивающими процесс принятия законопроекта из-за отсутствия ограничений на выступление (филибастер). Если одна из палат окончательно отвергает законопроект, то он не может быть внесен вновь на той же сессии парламента.
Аналогичный принцип применяется в Великобритании. Рассмотрение законопроекта в одной из двух палат британского парламента может быть перенесено на следующую сессию, однако в таких случаях необходимо начинать с первого чтения. К примеру, в настоящее время в британский парламент третью сессию подряд вносят законопроект о высокоскоростной железной дороге между Лондоном и регионом Западный Мидленд.
Аналогичные принципы дисконтинуитета действуют в парламентах Канады, Новой Зеландии, Австралии и ряда других стран.