Местных депутатов лишат списков
Свердловские муниципалитеты отказываются от смешанной системы выборов
Депутаты городской думы Серова (Свердловская область) на внеочередном заседании поддержали идею отказа от смешанной системы (по партийным спискам и одномандатным округам). Аналогичное решение ранее поддержали депутаты гордумы Первоуральска. Идея перехода полностью на мажоритарную систему обсуждается и в других муниципалитетах Свердловской области. Представители оппозиционных партий выступают против формирования дум только по такой системе, указывая на перспективу «монополизации власти».
Как рассказали „Ъ-Урал” в пресс-службе городской думы Серова, депутаты большинством голосов одобрили переход на мажоритарную систему голосования. «Депутаты одобрили проект решения, согласно которому новая дума будет формироваться по мажоритарной системе по пяти многомандатным округам. Действующая сейчас дума сформирована по смешанной системе: 12 депутатов по четырем многомандатным округам и 13 — по партийным спискам», — пояснили в пресс-службе ведомства, подчеркнув, что окончательное решение по переходу на мажоритарную систему будет принято на публичных слушаниях 21 февраля. Количество депутатов останется прежним. В начале января на публичных слушаниях внесение аналогичных поправок в устав Первоуральска было одобрено большинством голосов.
По данным „Ъ-Урал”, переход на мажоритарную систему обсуждается и в других муниципалитетах, в том числе в Екатеринбурге. В сентябре 2017 года выборы в представительные органы пройдут в 49 из 94 муниципалитетов региона. По словам председателя избиркома Екатеринбурга Ильи Захарова, дума может перейти на мажоритарную систему, если она состоит менее чем из 26 депутатов. «В избирательном кодексе указано, что если в представительном органе 26 и более депутатов, не менее половины из них должно избираться по пропорциональной системе. В остальных муниципальных образованиях органы местного самоуправления самостоятельно определяют систему», — рассказал господин Захаров.
Представители оппозиционных партий идею полного перехода к мажоритарной системе воспринимают скептически. «Отказ от смешанной системы приведет к окончательной монополизации власти в руках одной партии, которая обладает административным ресурсом. До этого момента партийные списки оставались единственным барьером на пути к монополизации власти», — сообщил секретарь регионального отделения «Справедливой России» Дмитрий Ионин. С ним согласен лидер свердловских коммунистов Александр Ивачев, полагающий, что отказ от голосования по спискам может привести к народному протесту. «Такая система дает однопартийную думу. Это сводит дискуссию на нет, все со всем согласны. Недовольным людям нужно будет искать другие возможности выражения своего мнения, например, собирать митинги», — предполагает он. Получить комментарий в региональном отделении ЛДПР не удалось — представители партии оказались недоступны для комментариев. «Депутаты должны быть привязаны к конкретным людям, к конкретным адресам. В этом есть социальная справедливость», — считает заместитель секретаря регионального отделения «Единой России» Александр Косинцев.
По мнению экспертов, мажоритарная система для муниципальных дум более перспективна. «Местное самоуправление — это вещь, которая должна быть вне политики. Есть огромное количество хозяйственных задач, которые нужно решать, невзирая на идеологию. Уборка мусора не зависит от того, каких политических взглядов ты придерживаешься. Поэтому в местном самоуправлении мажоритарная система перспективнее», — убежден политолог Константин Киселев. По мнению эксперта, в теории это «идеальная модель», в которой депутаты не имеют политических интересов, а заботятся только об интересах горожан. «Другая ситуация, когда в деятельности присутствуют политические мотивы. Поэтому возможный переход на мажоритарную систему в крупных муниципалитетах противоречив», — считает эксперт.