Чтоб вами тут не пахло
Заводам Челябинской области установят квоты на загрязнение воздуха
Министерство экологии Челябинской области разрабатывает квоты на загрязнение воздуха для промышленных предприятий региона. Эта инициатива, предложенная губернатором Борисом Дубровским, внесена в перечень поручений президента по итогам Госсовета по экологии. По данным минэкологии, сейчас предприятия ориентируются на завышенные нормативы выбросов, поэтому их природоохранная деятельность не дает эффекта. Экологи считают работу с квотами «имитацией деятельности» и говорят, что эффекта от нее не будет, пока количество выбросов измеряется самими предприятиями.
Фото: Родион Платонов, Коммерсантъ
О том, что до 10 февраля промпредприятиям Челябинской области определят квоты на загрязнение воздуха, сообщили вчера в министерстве экологии региона. Для каждого завода будет установлена абсолютная величина концентрации загрязняющих веществ, которую нельзя превышать в жилой зоне Челябинска. Инициатива по квотированию загрязняющих выбросов принадлежит губернатору Борису Дубровскому. Она вошла в перечень поручений по итогам заседания Госсовета по экологии, который был озвучен 24 января. Соответствующие изменения в федеральное законодательство должны быть приняты до 1 октября 2017 года. Пока предприятия не обязаны соблюдать квоты. Сводный план по выполнению поручений Госсовета подготовит министерство экологии региона.
В пресс-службе министерства сообщили, что первые результаты системы сводных расчетов для Челябинска уже представлены Роспотребнадзору, Росприроднадзору, природоохранной прокуратуре и ряду предприятий. Базу данных об источниках вредных выбросов в Челябинске составляло ФГБУ «Всероссийский НИИ охраны окружающей среды» по заказу министерства. Так, 87% общего объема выбросов производят 16 крупных предприятий, являющихся объектами федерального государственного экологического надзора. Остальные выбросы делают 42 производства, поднадзорных региону, а также автотранспорт. На основании этих данных было рассчитано, насколько может быть загрязнен воздух при одновременных выбросах всеми источниками. В минэкологии указали, что при нулевой скорости ветра (бывает при неблагоприятных метеоусловиях) выбросы предприятий в пределах установленных им нормативов приводят к опасному загрязнению воздуха в жилых кварталах Челябинска. «Этот вывод подтверждает и факт высокого загрязнения воздуха в Челябинске в период штиля 9–20 января. Предприятия ориентируются на завышенные нормативы выбросов, что не позволяет им правильно определить приоритеты воздухоохранной деятельности, в итоге вложения в природоохранную деятельность не дают ожидаемого эффекта», — пояснили в министерстве, добавив, что сводный расчет показал вклад каждого предприятия в загрязнение воздуха. Именно на его основе разрабатывают квоты.
Общее воздействие всех предприятий в любой точке Челябинска по любому веществу не должно превышать 1 ПДК (предельно допустимая концентрация — максимальная концентрация вредных веществ, которая при повседневном влиянии на организм человека не вызывает патологических изменений или заболеваний), считают в минэкологии. Сейчас в период выбросов этот показатель доходит до 2-3 ПДК. Предприятиям предложено разработать мероприятия по снижению выбросов до квот загрязнения, оценить расходы на них и сроки реализации.
«Мы приветствуем все инициативы минэкологии по улучшению природоохранной деятельности в Челябинской области. «Челябинский электрометаллургический комбинат» (ЧЭМК) постоянно работает в тесном контакте с федеральными и областными надзорными органами. В 2014 году была согласована санитарно-защитная зона, в 2016 году специалисты Росприроднадзора согласовали нормы предельно допустимых выбросов (ПДВ), и все результаты проверок говорят о том, что ЧЭМК полностью соблюдает природоохранное законодательство, не допуская нарушений по выбросам на границе санитарно-защитной зоны», — сообщил гендиректор комбината Павел Ходоровский. На предприятии добавили, что за последние годы потрачено порядка 8 млрд руб. на повышение экологичности производства. На ПАО «Челябинский металлургический комбинат» (входит в группу «Мечел») от комментариев отказались. На «Челябинском кузнечно-прессовом заводе» сообщили, что не имеют производств с загрязняющими выбросами. В пресс-службе Челябинского трубопрокатного завода оперативно прокомментировать введение квот не смогли.
По мнению эколога Андрея Талевлина, принятие квот не повлечет за собой снижения выбросов и улучшения качества воздуха. «Предприятия отчитываются сами, сколько они выбросили, то есть контроля за ними нет. Когда замеры проводит независимая лаборатория, то цифры совсем другие. Введение квот я расцениваю как пиар, как имитацию работы», — говорит он. По его словам, по сути, власти просто меняют название — с «предельно допустимых выбросов» на «квоты». «Но фактически загрязнение атмосферы все больше, ситуация не меняется», — говорит он. По мнению господина Талевлина, нужно менять систему мониторинга — устанавливать пункты автоматического контроля, чтобы знать реальные объемы выбросов, а не ориентироваться на отчеты предприятий.