ЛДПР предложила отменить статью о многократных нарушениях на митингах
Первым осужденным по ней стал активист Ильдар Дадин
Фракция ЛДПР внесет законопроект об отмене уголовного наказания за неоднократное нарушение закона о митингах. Норма была принята Госдумой в 2014 году после серии массовых протестов. В партии “Ъ” пояснили, что уголовное преследование может грозить депутатам: в Москве принят закон, приравнивающий встречи с избирателями к митингам. Правозащитник полагает, что отмена наказания может быть уступкой власти на фоне сложной социальной ситуации в стране. Эксперт считает, что эта инициатива усилит электоральную поддержку ЛДПР.
Законопроект об отмене ст. 212.1 УК РФ, карающей за «неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования», внесет в Госдуму фракция ЛДПР. В партии ссылаются на ст. 50 Конституции, в которой содержится запрет повторного наказания за один проступок. Ст. 212.1, полагают в ЛДПР, таким образом, вступает в противоречие с Основным законом, а также «создает негативный прецедент» в законодательстве и может спровоцировать его дальнейшее ужесточение.
Поправка к Уголовному кодексу была принята Госдумой в 2014 году. Авторами выступили единороссы Александр Сидякин, Андрей Красов и представитель «Справедливой России» Игорь Зотов. Фракция ЛДПР тогда голосовала против поправки. Первым осужденным по этой статье стал активист Ильдар Дадин: в 2014 году его четыре раза задерживали за участие в несогласованных с властями акциях протеста. В 2016 году Мосгорсуд осудил его на два с половиной года лишения свободы.
Один из авторов инициативы Ярослав Нилов отметил, что в Москве принят закон, запрещающий депутатам без согласования встречаться с избирателями. «Власти все чаще отказывают в проведении протестных митингов, вынуждая людей идти на нарушения. Это приводит к тому, что акции массового несогласия организуются в формате встреч депутатов с избирателями,— сказал “Ъ” господин Нилов.— Теперь аналогичный московскому законопроект, касающийся всех депутатов вообще, внесен в Госдуму. Это приведет к тому, что неудобным депутатам Госдумы, которые критикуют власть, не будут согласовывать встречи».
Предложение ЛДПР, если оно будет принято, поможет властям снизить уровень недовольства в стране, считает член президентского Совета по правам человека (СПЧ) Александр Брод. «Возможно, законопроект появился в связи со столь резонансным делом Дадина, по которому члены СПЧ докладывали президенту. Социальная ситуация в стране непростая, и окончательно лишать граждан возможности массовых выступлений нельзя, это усилит оппозиционные настроения. С этой точки зрения, власть может пойти на смягчение законодательства»,— считает правозащитник.
Политолог Александр Кынев полагает, что «ЛДПР ведет себя политически рационально в условиях, когда за последние годы было введено огромное количество репрессивных норм, препятствующих гражданам защищать их гражданские права». «Кампанию 2016 года ЛДПР провела довольно грамотно: она не заигрывала с реакционной политической повесткой, провела умеренную кампанию и получила в результате неплохой электоральный бонус»,— говорит господин Кынев.
Как в УК ввели наказание для нарушителей правил уличных акций
Летом 2014 года Госдума ввела уголовную ответственность за нарушение правил проведения митингов, шествий и иных массовых акций. Уголовником рискует стать и организатор, и простой участник митинга, если его хотя бы три раза в течение полугода оштрафуют за то, что митинг не был санкционирован. Оппозиционеры тогда были уверены, что при подобном законотворчестве Уголовный кодекс в руках представителей власти станет инструментом «сведения личных счетов» с политическими оппонентами. Читайте подробнее