Утвержденные субсидии на льготные займы в Черноземье оказались ниже необходимых

Принятый Минсельхозом в конце прошлой недели «План льготного кредитования заемщиков на 2017 год» не удовлетворяет потребностей регионов Черноземья в этом направлении поддержки, притом что на субъекты макрорегиона приходится треть общероссийских лимитов. По словам профильных региональных чиновников, выделенные суммы в некоторых областях составляют лишь 10–30% от необходимых, а нехватка предоставляемых с 1 января льготных кредитов может негативно сказаться на посевной.

Объем субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по планируемым краткосрочным и инвестиционным кредитам для последующего финансирования аграриев не более чем под 5%, в целом по России в 2017 году должен составить 21,3 млрд руб., следует из утвержденного главой Минсельхоза Александром Ткачевым плана. Из этой суммы более 7 млрд руб. приходится на регионы Черноземья. Больше всех в РФ должны получить банки, кредитующие белгородских аграриев, — 1,9 млрд руб. По краткосрочным кредитам на растениеводство, животноводство, отдельно молочное и мясное скотоводство и переработку выделяется региону по 299,8 млн руб., по инвестиционным — по 81,1 млн руб.

Воронежской области предусмотрено 1,3 млрд руб. поддержки (больше всего выделяется молочной отрасли — 206 млн руб. по краткосрочным и 182,7 по инвесткредитам). В Курской области (1,4 млрд руб.) приоритет отдается растениеводам по коротким кредитам (244 млн руб.), позволяющим предоставить льготы на посевную, и переработчикам по инвестиционным (525,2 млн руб.). В Липецкой (907,7 млн руб.) предпочли также сделать акцент на растениеводстве в коротких кредитах (200 млн руб.), но поровну (по 142,9 млн руб.) разделить субсидии по инвестиционным в растениеводстве и животноводстве. Для субсидирования орловских аграриев предполагается перечислить банкам 350,4 млн руб., из которых по 95,8 млн руб. должны отдать на растениеводство и животноводства на краткосрочные кредиты и по 44,3 млн руб. — на инвестиционные. Для Тамбовской области (1,2 млрд руб.) наибольшие суммы выделяются на льготные кредиты в растениеводстве (373,4 млн руб. по краткосрочным и 574,6 млн руб. по инвестиционным).

Эти суммы оказались значительно ниже тех, которые были предоставлены в Минсельхоз, утверждают курирующие АПК региональные чиновники. В распоряжении „Ъ“ оказался направленный в министерство прогноз кредитования на 2017 год, подготовленный департаментом аграрной политики Воронежской области. Из него следует, что потребности субъекта составляют втрое больше предоставленных сумм. Согласно документу в 2017 году аграрии Воронежской области могут взять по льготным ставкам 44,5 млрд руб. кредитов — на это должно понадобиться примерно 4,5 млрд руб. льгот (при ставках около 15% субсидии должны покрыть порядка 10%). Краткосрочных кредитов аграриям региона в 2017 году нужно 26,3 млрд руб. (вместо 2,6 млрд выделено 687 млн руб. субсидий), инвестиционных — 18,16 млрд руб. (из 1,8 млрд должно быть предоставлено 608,9 млн руб.).

Также примерно в 30% от необходимой оценил утвержденную сумму начальник управления сельского хозяйства Липецкой области Олег Долгих. Курирующий АПК курский вице-губернатор Алексей Золотарев сказал „Ъ“, что для льготного кредитования в регионе предусмотрено «до десяти раз меньше» субсидий, чем необходимо. Начальник тамбовского управления сельского хозяйства Александр Аксенов и отвечающий за АПК вице-премьер Орловского облправительства Дмитрий Бутусов также констатировали несоответствие лимитов потребностям. «Особо нас беспокоят инвестиционные и краткосрочные кредиты в растениеводстве, — подчеркнул господин Бутусов. — Спецификой этого года стало то, что в декабре в ожидании льготных кредитов по новым правилам субсидирования многие производители предпочли подождать, в результате годовая потребность в льготном кредитовании стала несколько выше». По словам вице-премьера, дефицит субсидий «может вызвать вопросы при подготовке к весенним полевым работам»: «Сохранилась и ежегодная проблема — крайне низкие лимиты на перерабатывающую промышленность».

Руководство крупнейших агрохолдингов Черноземья рассчитывает, что значительная часть субсидий достанется их проектам (по условиям льготного кредитования на малые формы хозяйствования должно отводиться не менее 20% лимитов), а более неустойчивым мелким хозяйствам банки могут выдавать кредиты неохотно. Впрочем, глава одного из крупнейших производителей молока в России, «Эконивы», Штефан Дюрр считает, что в Черноземье, и в первую очередь в Воронежской области, суммы субсидий благодаря усилиям областных властей больше соответствуют потребностям, чем в других регионах: «К примеру, в Новосибирской области мы хотим строить объект за несколько миллиардов, а на все льготные инвесткредиты в молочном животноводстве там предусмотрено 3 млн руб.».

В регионах надеются на корректировку сумм — в том числе, возможно, за счет средств федеральных резервов, на чем всегда настаивал министр Александр Ткачев. По словам господ Аксенова и Долгих, предварительная информация о возможном увеличении лимитов уже появилась.

Олег Мухин