Правительству дали новый расчет
В Ульяновске отреагировали на неразбериху из-за федерального постановления
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов заявил, что расчет платы за потребление ресурсов на общедомовые нужды (ОДН) в регионе пока будет производиться по своим правилам, а не в рамках соответствующего постановления правительства РФ. Управляющие компании, отмечая, что федеральные требования привели к неразберихе, поддерживают инициативу губернатора, однако пока не знают, как она будет реализовываться на практике. В руководстве области сообщили, что федеральные чиновники рассмотрят предложения ульяновских властей. По мнению депутатов облпарламента, своим заявлением «губернатор как минимум добился привлечения внимания федерального центра к болезненной теме», что поможет решить проблему.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Во вторник, выступая на аппаратном совещании администрации Ульяновска, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов заявил, что расчет ОДН в регионе будет производиться не так, как это предписано постановлением правительства РФ № 1498, а по региональным требованиям, пока не откорректирован федеральный документ. «Мы приняли решение, что в рамках дозволенного федеральным законодательством пропишем, как нужно платить за так называемые ОДН, беря за основу показания счетчиков при условии, если расход не превышает установленные нормативы. Если установлен счетчик, оплата должна производиться в соответствии с его показаниями, если нет, то оплата не должна превышать норматив, установленный в регионе», — сказал губернатор, отметив, что «будет настаивать на необходимости внесения изменений в упомянутое постановление правительства РФ».
Напомним, постановление правительства РФ № 1498 (от 26 декабря 2016 г.) вступило в действие с 1 января 2017 г. Согласно документу, расходы на ОДН теперь относятся не к коммунальным услугам, как это было раньше, а к затратам на содержание общего имущества. При этом если раньше их можно было рассчитывать «по факту», исходя из показаний общедомовых приборов учета (ОДПУ), то теперь такая возможность не предусмотрена.
Как пояснил „Ъ“ председатель комитета ЖКХ регионального заксобрания Геннадий Антонцев, проблема расчетов платы за ОДН существует давно, и отсутствие ее решения вело к тому, что либо граждане переплачивали за излишне начисленные услуги (что вело к социальной напряженности), либо управляющие компании оказывались в убытках из-за неправильных нормативов. В конечном итоге Минстрой РФ и разработал новый порядок, согласно которому ОДН переносится в услуги по содержанию общедомового имущества и рассчитывается только по установленному нормативу без возможности расчетов по показаниям ОДПУ. В итоге в ряде многоквартирных домов (МКД) плата за ОДН по электроэнергии была в семь раз выше реального потребления, «а в малоэтажных домах отличалась уже на порядок». И получалось, что собственникам жилья придется в месяц платить за ОДН по 400 рублей с квартиры, «когда многие за свое потребление электроэнергии платят меньше». «Нужно менять методику. Я направлял в Минстрой РФ письмо об этой проблеме, прошел почти месяц, но ответа до сих пор нет», — сказал депутат. Он также заметил, что исключение возможности расчетов ОДН по ОДПУ ведет к тому, что управляющие компании, которые раньше добивались серьезной экономии ресурсов, теперь лишились стимула, «поскольку и так будут получать гарантированные средства». Обо всем этом он ранее доложил губернатору, после чего и появилась инициатива Сергея Морозова.
Сами управляющие компании согласны с инициативами Сергея Морозова. «Такое впечатление, что расчетные методы в постановлении № 1498 вообще были взяты с потолка, — говорит руководитель СРО управляющих компаний «Симбирский дом» Григорий Николаев. — Надо менять федеральный документ и рассчитывать ОДН только по ОДПУ, а если их нет, то нормативы составлять методом аналогий по таким же домам, где есть приборы учета. Я поддерживаю инициативу губернатора и уверен, что его поддержат и в других регионах. Но как ее применять на практике, если она не стыкуется с федеральным документом, не знаю».
Минстрой РФ на информацию о губернаторской инициативе отреагировал достаточно оперативно. Уже днем во вторник Сергею Морозову позвонил замминистра строительства Андрей Чибис. «Он поддержал позицию Морозова ограничить платежи показаниями приборов учета», — пояснил „Ъ“ заместитель губернатора — пресс-секретарь Александр Чепухин.
«Я думаю, губернатор сделал хороший ход. Если звонит Андрей Чибис, значит, губернатор как минимум добился привлечения внимания к болезненной теме», — добавил Геннадий Антонцев.