Суд с мэрией оказался делом техники
В Уфе слушается иск о незаконности бездействия городских властей в период снегопадов
Октябрьский суд Уфы принял к рассмотрению и вчера провел первые слушания по иску юриста Айдара Мулланурова к городской администрации. Истец просит признать незаконным бездействие мэрии в дни снегопадов, приведшее к нарушению конституционных прав граждан на безопасную и благоприятную среду. Суд вчера удовлетворил несколько ходатайств господина Мулланурова, в том числе согласился заслушать на процессе курирующего коммунальную сферу первого замглавы администрации города Салавата Хусаинова. Чиновник заявил „Ъ“, что придет на слушания, если ему не помешает рабочий график.
Фото: Дмитрий Колпаков, Коммерсантъ
Первый замглавы администрации Уфы Салават Хусаинов, курирующий коммунальную сферу, будет приглашен в Октябрьский суд Уфы дать разъяснения о причинах январского коллапса в городе. Движение на улицах в дни новогодних каникул в Уфе было практически парализовано в результате ежедневных снегопадов. Октябрьский суд принял к рассмотрению иск юриста Айдара Мулланурова о признании незаконным бездействия мэрии в этот период, так как она не обеспечила своевременную очистку города от снега. По мнению истца, тем самым администрация нарушила конституционное право граждан на безопасную и благоприятную среду, федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления», «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», «О безопасности дорожного движения», а также городские правила благоустройства. В своем иске, как сообщал „Ъ“, господин Муллануров указал, что неочищенные дороги привели к сужению дорожного полотна, возникновению заторов, росту количества ДТП и травм у пешеходов, а также увеличению расходов автовладельцев на покупку ГСМ.
На вчерашнее первое слушание представители мэрии не пришли. Суд удовлетворил несколько ходатайств истца: вызвал на процесс Салавата Хусаинова и обязал мэрию предоставить сведения о количестве вывезенного с улиц снега с ноября 2016 по январь 2017 года. Айдар Муллануров рассчитывает, что суд сопоставит эту информацию с данными за тот же период об объеме снега, ввезенного на снегоплавильный завод. Они тоже истребованы по ходатайству истца. Суд запросил у управления ГИБДД сведения о количестве зарегистрированных в Уфе ДТП за этот период, с указанием количества пострадавших и погибших, а у минздрава Башкирии — данные о числе травм, полученных из-за ненадлежащего состояния дорог. Еще один запрос должен быть направлен к сервису «Яндекс.карты» — об интенсивности пробок в Уфе в период с начала зимы.
Салават Хусаинов вчера заявил, что не против участия в рассмотрении иска, если этому не помешает его рабочий график. «Никто скрываться ни от кого не собирается»,— отметил он.
Начальник республиканского управления ГИБДД Динар Гильмутдинов сообщил, что ведомство ответит на судебный запрос. По его данным, роста ДТП в городе этой зимой по сравнению с прошлой не было. Но в целом по республике втрое увеличилось число предписаний, выданных дорожникам за ненадлежащее содержание дорог, отметил он.
В минздраве сообщили, что травмпункты ведут отдельную статистику уличных травм и предоставят необходимую информацию.
В пресс-службе «Яндекса» отметили, что всегда предоставляют имеющиеся данные на запросы судов.
В мэрии сообщили, что с начала зимы из города вывезли более 2,5 млн кубометров снега, что почти вдвое больше, чем год назад. На снегоплавильный завод с 1 декабря 2016 года направлено более 27 тыс. кубометров снежной массы, пояснили в администрации. Вопрос о причинах неявки в суд представителя мэрии пресс-служба направила в правовой отдел, откуда ответа не поступило.
При удовлетворении иска, отмечает Айдар Муллануров, суд может вынести частное определение, обязав мэрию устранить нарушения.
По мнению адвоката Булата Сафина, специализирующегося на защите прав потребителей, истцу стоило также попросить суд истребовать другие материалы — например, о массовых ДТП, в схемах описания которых указаны параметры проезжей части с указанием ширины дороги. «Если эта величина ниже норматива, документ мог бы стать прямым доказательством нарушений со стороны администрации»,— отметил эксперт.
«В обществе уже сформировалось мнение о том, что мэрия не справилась с проблемами этой зимы,— отмечает политолог Аббас Галлямов.— Даже если администрация представит массу доказательств своей работы, и в иске будет отказано, горожане не поверят и сделают классический российский вывод: рука руку моет». В то же время политолог Сергей Лаврентьев полагает, что у обращения в суд может быть «очень много разных причин», в том числе «нельзя исключить, что оно кем-то инспирировано и поддержано, чтобы серьезным образом ущемить Ялалова (Ирек Ялалов, сити-менеджер Уфы.— „Ъ“)».