Банк России встал на раздачу
Санаторы начали получать дополнительное финансирование
ЦБ отступил от своего же правила не выделять дополнительные средства на текущие санационные проекты. Регулятор согласовал дополнительные льготные кредиты для РНКБ и Транскапиталбанка (ТКБ). Открытым остается вопрос, по какому принципу ЦБ одобряет отдельным санаторам дополнительную помощь, а другим отказывает, этот механизм совершенно непрозрачен, несмотря на претензии Генпрокуратуры.
Как рассказали "Ъ" источники на банковском рынке, в январе--феврале два банка-санатора получили одобрение ЦБ на выделение дополнительных льготных кредитов на санационные проекты. "Одобрен дополнительный кредит для РНКБ, который санирует Крайинвестбанк, в том объеме, что и запрашивал санатор,— чуть менее 13 млрд руб.,— рассказал собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией.— Небольшую часть из запрошенных дополнительно 27 млрд руб. получил Транскапиталбанк на санацию Инвестторгбанка". По словам других источников "Ъ", знакомых с позицией регулятора, дополнительное финансирование предоставлено из-за значительной корректировки стоимости активов санируемых банков. В пресс-службе РНКБ и Транскапиталбанка отказались от комментариев. В АСВ не ответили на запрос "Ъ", в ЦБ сообщили, что "не комментируют действующие банки".
Выделение новых средств — неожиданный шаг со стороны ЦБ. Ведь именно запросы на дополнительное финансирование стали одной из основных причин, по которым он летом 2016 года объявил о радикальной реформе механизма санации. На эту проблему указывала и Генпрокуратура, когда банк ФК "Открытие" просил дополнительно 46 млрд руб. к первоначальному кредиту в размере 129 млрд руб. на санацию "Траста". Тогда в Генпрокуратуре отмечали, что порядок предоставления такой помощи и механизм расчета дополнительного кредита нигде нормативно не прописан, а значит, сам по себе механизм непрозрачен. История дофинансирования "Траста" так ничем и не закончилась. Как сообщили в ФК "Открытие", для пересмотра условий финансирования был объявлен повторный конкурс, который до сих пор не завершен. После ФК "Открытие" за дополнительным кредитом на санацию обращался Новикомбанк, однако, как уточнили в его пресс-службе, средства не выделялись.
Таким образом, до сих пор единственным игроком, которому удалось добиться увеличения первоначальной суммы, выделенной на санацию, оставался СМП-банк. На оздоровление Мособлбанка он исходно получил 117 млрд руб., дополнительно — 50 млрд руб. Решение о выделении средств было принято в декабре 2014 года в связи с увеличением разрыва между объемом активов и обязательств по итогам детальной оценки состояния банка. При этом СМП-банк находится также под жесткими западными санкциями.
РНКБ, как крупнейший крымский банк, также под санкциями, что могло бы отчасти объяснять выделение ему дополнительной помощи. Кроме того, РНКБ на 100% принадлежит государству. "Вероятно, осуществляя операционный и акционерный контроль за банком-санатором, государству проще принимать решение о выделении дополнительных средств как с точки зрения их целевого использования, так и достоверности оценки требуемого объема,— рассуждает руководитель группы банковских рейтингов АКРА Кирилл Лукашук.— Кроме того, банковский бизнес в Крыму сегодня преимущественно дотационный, и, возможно, это обстоятельство также принималось во внимание".
А вот у ТКБ никаких особых обстоятельств нет: под санкциями банк не находится, государством даже частично не контролируется. "Не очень понятно, исходя из чего Новикомбанк и ФК "Открытие" получили отказ, а ТКБ выделили дополнительные средства,— отмечает аналитик ИК "Алор" Кирилл Яковенко.— Никаких логических объяснений, кроме того, что ЦБ пересмотрел свое отношение к выделению допсредств, в принципе не возникает".
В такой ситуации и другие санаторы могут вспомнить о своих просьбах, и немотивированный отказ может стать поводом для выхода их из проектов санации, продолжает господин Яковенко. Такая возможность сейчас обсуждается. Ранее первый зампред ЦБ Дмитрий Тулин объявлял, что в случае каких-то проблем в создаваемый ЦБ фонд консолидации банковского сектора могут быть переданы текущие санационные проекты.