Атомщиков впервые наказали за срыв сроков сдачи энергоблоков для АЭС

Как выяснил "Ъ", "Росэнергоатом" (РЭА) впервые был оштрафован за срыв сроков запуска объекта, строящегося по договору поставки мощности. Энергетики решили, что компания должна компенсировать рынку задержку ввода энергоблока на Нововоронежской АЭС-2: по данным "Ъ", за два месяца просрочки компания заплатит 350 млн руб. До сих пор РЭА удавалось откладывать выплату штрафа, но на рынке посчитали, что новый блок обходится потребителям слишком дорого, чтобы просто отказаться от санкций.

Набсовет НП "Совет рынка" (регулятор энергорынков) в четверг решил начислить штраф за непоставку в январе и феврале мощности первого энергоблока Нововоронежской АЭС-2 (НВАЭС-2, 1,2 ГВт) "Росэнергоатома" (РЭА). За два месяца непоставки компания заплатит 350 млн руб., сообщили "Ъ" в РЭА. Источники "Ъ", знакомые с решением набсовета, объясняют это тем, что новый блок — самый дорогой объект на энергорынке, плата за мощность для НВАЭС-2 составляет около 3,2 млрд руб. в месяц.

Это первый случай, когда РЭА оштрафовали за задержку сдачи проекта, строящегося по договору о поставке мощности (ДПМ). Механизм ДПМ обеспечивает возврат инвестиций в новые энергоблоки за счет повышенных платежей потребителей. РЭА уже построил по ДПМ четвертый блок Калининской АЭС, второй и третий блоки Ростовской АЭС, четвертый блок Белоярской АЭС. Выплаты за поставки мощности по ДПМ генкомпании начинают получать после ввода нового энергоблока. При задержке начисляется штраф, который зависит от мощности энергоблока и для ТЭС составляет 25% от установленной для него платы за мощность. Но в случае с АЭС размер штрафа рассчитывается исходя из капзатрат на строительство нового блока: для НВАЭС-2 — 175 млн руб. в месяц.

До сих пор набсовет "Совета рынка" откладывал вопрос о начислении штрафа для РЭА. Блок на НВАЭС-2 должен был начать поставку мощности с 1 января 2017 года, на полную мощность оборудование вышло 26 октября 2016 года, но через две недели из-за аварии генератора было выведено во внеплановый ремонт. В итоге блок был аттестован "Системным оператором" в конце февраля, поставки мощности начались с 1 марта. Но в РЭА считали, что могут не успеть пройти аттестацию оборудования (см. "Ъ" от 22 февраля) к этому сроку и, соответственно, начать получать плату за мощность в марте.

Директор по сбыту РЭА Александр Хвалько сообщил "Ъ", что перенос решения набсовета о списании штрафа объясняется необходимостью зафиксировать дату начала поставки мощности и тем самым рассчитать итоговое значение штрафа. Изначально РЭА предполагал, что пройдет аттестацию в конце первого квартала: в результате итоговая сумма штрафа сократилась с 510 млн руб. до 350 млн руб. "Сумма большая, но все-таки несоизмерима по сравнению со сроками и сложностью строительства, а также длительным сроком эксплуатации и возврата вложенных инвестиций",— отметил господин Хвалько. В "Совете рынка" решение не прокомментировали.

Штраф для НВАЭС-2 не стал самым большим на энергорынке: больше всего потребителям платил "Юнипер" (принадлежит структурам немецкой Uniper) за сгоревший в феврале прошлого года энергоблок (800 МВт) Березовской ГРЭС — около 450 млн руб. в месяц, напоминает Наталья Порохова из АКРА. Первый блок НВАЭС-2 — не последний ДПМ-проект "Росэнергоатома". К 2020 году компания должна сдать второй энергоблок НВАЭС-2, четвертый блок Ростовской АЭС, первый и второй энергоблоки Ленинградской АЭС-2. Директор ассоциации "Сообщество потребителей энергии" Василий Киселев считает, что начисление штрафа для РЭА является "редким случаем исполнения поставщиками электрической энергии рыночных правил по уплате штрафов за нарушение своих обязательств перед потребителями".

Татьяна Дятел