Росреестр требует сноса объектов на землях вуза

Как стало известно "Ъ", Росреестр пытается признать незаконным строительство на землях МГУ на юго-западе Москвы жилых комплексов "Шуваловский" и Dominion — одних из самых крупных проектов, некогда реализованных компанией "Интеко", принадлежавшей Еленой Батуриной. Если университету не удастся доказать в суде легитимность стройки, то в худшем случае чиновники потребуют снести объекты, не имеющие отношения к образовательному процессу, в лучшем — уплатить минимум 2 млрд руб. штрафа.

На прошлой неделе кассационная инстанция арбитражного суда отправила на новое рассмотрение дело о нецелевом использовании почти 122 га на Ломоносовском проспекте в районе Раменок на юго-западе Москвы. Эта земля, принадлежащая РФ, находится в бессрочном пользовании у Московского госуниверситета (МГУ). Здесь разрешалось строительство нового комплекса зданий МГУ. Но в 2015 году управление Росреестра по Москве обнаружило, что еще в 2008 году земля была застроена жильем и коммерческой недвижимостью ЗАО "Интеко", принадлежавшим на тот момент Елене Батуриной (в 2011 году она продала компанию группе БИН семьи Гуцериевых--Шишхановых). Речь идет о проектах "Шуваловский" и Dominion, где "Интеко" возвело около 800 тыс. кв. м: соответствующее постановление столичного правительства еще в 2004 году было подписано тогдашним мэром Юрием Лужковым.

По условиям контракта застройщик освобождался от создания инженерной инфраструктуры. Взамен "Интеко" профинансировало строительство новой библиотеки и других объектов МГУ. Ранее сообщалось, что "Интеко" собиралось инвестировать в проекты "Шуваловский" и Dominion до $1 млрд. В комплексе "Шуваловский" госпожа Батурина даже зарезервировала две квартиры для своих дочерей — на случай, если они поступят в МГУ, рассказывала она в 2008 году в интервью "Ведомостям".

Хотя тяжба между вузом и Росреестром началась почти два года назад, никаких подробностей о ней не сообщалось. Из недавно обнародованных материалов суда следует, что к сентябрю 2016 года Росреестр потребовал от МГУ устранить нарушения. То есть Росреестр фактически признал объекты, размещенные на спорном участке, самовольными постройками и предписал снести их. За неисполнение требований Росреестр составил протокол об административном правонарушении, по которому вузу грозит штраф в размере 1-2% от кадастровой стоимости участка, или 300-600 млн руб. Но решение кассации может поменять ситуацию в пользу вуза.

В "Интеко" (выступает третьим лицом в споре) "Ъ" заявили, что удовлетворены решением кассации, так как претензии не имеют под собой достаточного основания. Пресс-служба МГУ за два дня не смогла подготовить комментарии. Источник "Ъ" в Росреестре говорит: МГУ пока не представил документальных доказательств, что на спорном участке возможно жилищное строительство. Как раз это и должны были изучить нижестоящие суды, но проигнорировали, мотивировал апелляционный суд свое решение направить дело на новое рассмотрение.

В суде юристы МГУ заявляли, что в 2004 году инвестконтракт между вузом и "Интеко" был одобрен Росимуществом, но "Ъ" не удалось оперативно это проверить. Кроме того, утверждают юристы вуза, в ноябре 2011 года мэрия, выдавая градостроительный план застройки участка для строительства на Ломоносовском проспекте школы-интерната для одаренных детей и общежития для студентов (эти объекты сейчас также строит "Интеко"), признала: на спорном участке возможно размещение не только учебных объектов МГУ, но и жилья, офисов, объектов торговли, общепита и т. д.

Один из чиновников мэрии утверждает, что под коммерческую застройку подлежала лишь часть 122 га, а не вся площадка. Он признает, что если МГУ не удастся доказать свою правоту, то возникнет серьезная проблема: в "Шуваловском" и Dominion все квартиры раскуплены. Впрочем, еще в бытность мэром Юрия Лужкова власти признали незаконными строениями два пентхауса общей площадью около 2,5 тыс. кв. м в уже распроданном "Доме на Мосфильмовской" — еще одном знаковом проекте времен господина Лужкова (девелопером выступал "Дон-строй", принадлежавший тогда Максиму Блажко и Дмитрию Зеленову). Но в итоге стороны пошли на мировую.

Если МГУ при повторном рассмотрении иска не сможет добиться отмены решения Росреестра, то вуз может попытаться сменить вид разрешенного использования участка, где построено жилье, считает юрист департамента земельно-имущественных отношений HEADS Consulting Александра Елизарова. Но из прошлогоднего письма Росимущества, которое приводится в материалах суда, следует: сейчас изменение вида не представляется возможным. "Остается только добиться мирового соглашения",— резюмирует чиновник мэрии. Другой собеседник "Ъ" утверждает, что в этом случае вуз ждут огромные штрафы — от 2 млрд руб. и выше.

Халиль Аминов, Полина Смертина