Нижегородская область сосредоточилась на экономии
Чиновники предлагают очередную оптимизацию расходов
Правительство Нижегородской области, чтобы сократить бюджетные расходы, предлагает пересмотреть объем налоговых льгот, предоставляемых инвесторам, поднять ставки за аренду госимущества, оптимизировать число социальных учреждений и сократить обслуживающий персонал. В министерстве финансов утверждают, что это не «антикризисный план», а последовательная политика экономии, принятая еще в 2014 году.
Правительство Нижегородской области опубликовало план мероприятий, которые должны сэкономить бюджетные средства. В том числе, кабинет министров предлагает сократить аппарат органов исполнительной власти, который ранее уже лишился 10% штата, и урезать ведомства-дублеры. Необходимо также установить лимит на содержание органов местного самоуправления и наказывать за его несоблюдение, а непрофильных специалистов лишить должностей. В числе прочих мер правительство рассматривает возможность сокращения социальных учреждений: их могут ликвидировать, реорганизовать или изменить организационно-правовые формы, а также уволить часть обслуживающего персонала: уборщиц, рабочих, завхозов, поваров, электриков, слесарей, водителей. Соцподдержку продолжат оказывать с учетом нуждаемости.
Утвержден и план мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов на 2017–2019 годы. В частности, кабмин предлагает отменить неэффективные налоговые льготы, пересмотреть ставки по налогам, которые зачисляются в местные бюджеты, и провести инвентаризацию муниципального и регионального имущества. В результате налоговые доходы региона должны расти на 10 млн руб. ежегодно. Столько же должно поступать в бюджет после того, как министерство убедит акционеров предприятий с региональным участием выплачивать дивиденды в размере 35% от чистой прибыли. Кроме того, от государственных предприятий ждут дополнительно 138 млн руб. по итогам перечисления в бюджет 50% чистой прибыли. Стоимость аренды земельных участков и нежилого фонда планируется повысить на размер инфляции, за три года это должно обеспечить бюджету 345 млн руб. Еще 30 млн руб. правительство надеется получить от приватизации имущества.
Как поясняют в кабмине, регион ведет политику оптимизации расходов с 2014 года, когда впервые был введен режим жесткой экономии. Усилия властей направлены на снижение объема госдолга и расходов на его обслуживание с заменой коммерческих кредитов более дешевыми бюджетными ссудами под 0,1% годовых. Необходимым условием было принятие профицитного бюджета, который удалось сверстать лишь к 2017 году. Но с учетом последних поправок в бюджете образовался дефицит на 2,3 млрд руб. (доходы 140,5 млрд руб., расходы — 142,8 млрд руб.— „Ъ“). Впрочем, профильный комитет регионального парламента указывает на технический характер дефицита и связывает его с использованием остатков средств на начало года, которые не являются доходами 2017 года. Как уточнили в министерстве финансов Нижегородской области, до 2019 года регион рассчитывает получить из федерального бюджета 44,5 млрд руб. (23,4 млрд. руб. в 2017 году, 10,7 млрд. руб. — в 2018 году и 10,4 млрд. руб. — в 2019 году).
Текущий план мероприятий по снижению расходов в министерстве финансов Нижегородской области не относят к «антикризисному». Там говорят, что меры направлены «на сохранение и развитие налогового потенциала региона и на дальнейшую оптимизацию расходов» для сокращения долговой нагрузки на бюджет. Минфин утверждает, что оптимизация расходов позволит обеспечить исполнение всех принятых обязательств и изыскать резервы для покрытия дополнительных расходов, не предусмотренных в казне.