Индустриализация аграрного сектора
Пермская мэрия хочет получить в собственность 200 га бывшего «Верхнемуллинского»
Земли бывшего ФГУП «Верхнемуллинский» заинтересовали администрацию Перми. Муниципалитет претендует на два участка общей площадью 206 га в Индустриальном районе. Они находятся в федеральной собственности, сейчас их арендует АПК «Красава». Администрация Перми через арбитраж добивается передачи этих активов в муниципальную собственность. По данным „Ъ-Прикамье“, город решил воспользоваться механизмом, который был введен в Земельный кодекс в 2015 году, и решить проблему с нехваткой привлекательных для инвесторов участков.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Администрация Перми в лице главы города обратилась в краевой арбитраж с иском к Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае в ноябре прошлого года. Муниципалитет требовал признать незаконным бездействие ведомства, которое не передало земли в Верхних Муллах (Индустриальный район Перми) из федеральной собственности в муниципальную. С заявлением о передаче двух участков площадью 5,3 га и 201 га администрация Перми обратилась в теруправление в июле прошлого года. Требования мэрии основаны на том, что оспариваемое бездействие нарушает ее права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности. Порядок безвозмездной передачи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъекта установлен ст. 39.31 Земельного кодекса. Передача земли производится по заявлению главы муниципального образования.
Как следует из решения первой инстанции, вынесенного в конце марта, суд согласился с доводами администрации Перми и признал, что теруправление фактически совершило бездействие, не отвечающее требованиям законодательства. Суд обязал ведомство рассмотреть заявление муниципалитета о безвозмездной передаче спорных участков в собственность города.
В теруправлении пояснили, что спорные земли находятся в аренде у ООО «АПК „Красава“» (привлечено к разбирательству в качестве заинтересованного лица). В ТУ Росимущества не знают, как муниципалитет собирается использовать спорные участки. В ведомстве уточнили, что собираются рассмотреть заявление городской администрации, как это предписал суд.
Как пояснили в департаменте имущественных отношений администрации Перми, глава города Перми в соответствии со ст. 39.30, 39.31 ЗК РФ реализовал свое право на обращение с целью безвозмездной передачи земельных участков из федеральной собственности в муниципальную. «Учитывая месторасположение и хорошую транспортную развязку спорных земельных участков, в случае положительного принятия решения Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, данные земельные участки могут быть использованы в интересах Перми, в том числе при реализации инвестиционных проектов города», - отметили в ДИО.
Напомним, ООО «АПК „Красава“» (аффилировано с Пермской финансово-производственной группой) получило права аренды земли в Верхних Муллах на торгах. Аукцион по имуществу обанкротившегося ФГУП «Племзавод „Верхнемуллинский“» состоялся в марте 2015 года. Тогда были реализованы земельные участки на праве аренды, здания и сооружения, продуктивный скот и прочие активы. Сельскохозяйственный имущественный комплекс расположен на трех земельных массивах: в Пермском районе — на территории Кондратовского сельского поселения (площадь 5,5 тыс. га), Гамовского сельского поселения (4,4 тыс. га) и в Перми (433,6 га).
До продажи «Верхнемуллинский» был самым крупным агрохолдингом в крае, специализировался на животноводстве (хозяйство ВСП «Красава» в Кондратово) и выращивании овощей в открытом грунте (картофель, свекла, капуста, морковь). Новый владелец племзавода пообещал краевым властям сохранить сельхозпроизводство и приступил к разработке инвестпроекта.
В ПФПГ воздержались от комментариев по иску администрации.
По данным „Ъ-Прикамье“, город решил воспользоваться механизмом, который был введен в Земельный кодекс в 2015 году, и решить проблему с нехваткой привлекательных для инвесторов участков. Законодательные новшества позволяют муниципалитетам в заявительном порядке получать в собственность федеральные земли, которые находятся в границах муниципальных образований. Потенциальные инвесторы периодически интересуются крупными земельными активами в Перми, но у города их практически не осталось. По словам информированного собеседника „Ъ-Прикамье“, передача в собственность 200 га в Верхних Муллах увеличит земельный ресурс муниципалитета и позволит развивать эту часть Перми. Такой способ вовлечения земель в оборот, как рассказал источник, уже используют в других регионах, в частности в Самаре. По данным „Ъ-Прикамье“, после получения участков в собственность город намерен повысить их инвестиционную привлекательность за счет перевода из сельхозземель в площадки более ликвидного назначения. Муниципалитет также может получать доход от аренды этих участков, поэтому рассматриваются варианты взаимодействия с нынешним арендатором — АПК «Красава».