«Тольятти» на особом счету
Деятельность ОЭЗ в Самарской области признана «относительно эффективной»
По итогам анализа деятельности особых экономических зон в 2016 году, проведенного Счетной палатой РФ, работа ОЭЗ «Тольятти» в Самарской области была признана «относительно эффективной». Такой же оценки удостоились еще три зоны из 26 действующих в РФ. Деятельность остальных ОЭЗ, по мнению аудиторов, либо неэффективна, либо вообще не ведется. На сегодняшний день общий объем осуществленных инвестиций резидентов ОЭЗ «Тольятти» составляет почти 9 млрд руб., это 40 % от всех ожидаемых вложений инвесторов. Аудиторы и эксперты напоминают, что в Самарской области изначально была развита инвестиционная активность, что, в том числе, повлияло на эффективность ОЭЗ «Тольятти».
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Деятельность особой экономической зоны «Тольятти» в Самарской области признана «относительно эффективной». К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты РФ. Соответствующий доклад был рассмотрен на очередной коллегии контрольного органа под председательством Татьяны Голиковой.
Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Счетной палаты РФ, по состоянию на 1 января 2017 года в России действовало 26 особых экономических зон. Отметим, в прошлом году их количество сократилось (было ликвидировано восемь ОЭЗ) после того, как в мае президент Владимир Путин по итогам проверки Счетной палаты потребовал от правительства принять меры по повышению эффективности деятельности ОЭЗ. В частности, в поручении шла речь о приостановке создания новых экономических зон и прекращении работы неэффективных. В особой экономической зоне «Тольятти» тогда отмечали, что «оснований для приостановления работы» ОЭЗ в Самарской области нет.
В Счетной палате РФ заявляют, что «ситуация кардинально не изменилась: реальный экономический эффект от функционирования ОЭЗ так и не достигнут». «За 11 лет существования особых экономических зон создано всего 21,1 тыс. рабочих мест. В среднем на создание одного рабочего места на территориях ОЭЗ направлено 9,1 млн руб. бюджетных средств, а с учетом инвестиций, вложенных резидентами, этот показатель увеличивается до 21 млн руб.», — цитирует контрольный орган аудитора Сергея Агапцова. В итоге специалисты Счетной палаты пришли к выводу, что на сегодняшний день «относительно эффективными» можно признать деятельность только четырех ОЭЗ, созданных на территориях республики Татарстан («Алабуга»), Липецкой и Самарской областях, а также в Санкт-Петербурге, так как объем осуществленных инвестиций резидентами этих зон в основном превысил объем вложенных средств федерального бюджета. «При этом следует отметить, что указанные ОЭЗ изначально создавались в регионах с благоприятным предпринимательским и инвестиционным климатом», — уточняют в контрольном органе. Деятельность остальных ОЭЗ, по мнению аудиторов, либо неэффективна, либо вообще не ведется.
Решение о создании в Тольятти особой экономической зоны было принято в августе 2010 года. Строительство объектов инфраструктуры ОЭЗ осуществляется в три этапа. Первая очередь была открыта в сентябре 2015 года, завершается строительство второй очереди. На сегодняшний день на территории ОЭЗ «Тольятти» работают 19 резидентов. Объем заявленных инвестиций составляет 22,7 млрд руб., в общей сложности планируется создание свыше 5 тыс. рабочих мест.
По информации пресс-службы ОЭЗ «Тольятти», за два месяца 2017 года объем вложенных инвестиций резидентами зоны составил 300 млн руб. и в общей сложности с начала развития проекта достиг почти 9 млрд руб. «Таким образом, на сегодняшний день компаниями вложено уже порядка 40 % от общей суммы заявленных средств», — отмечают в пресс-службе ОЭЗ «Тольятти». «Мы ожидаем, что к концу 2017 года выйдем на объем осуществленных инвестиций в 10,7 млрд руб. накопительным итогом. Прирост по отношению к 2016 году должен составить еще почти 2 млрд руб.», — говорит генеральный директор АО «ОЭЗ ППТ „Тольятти“» Алексей Пахоменко.
«ОЭЗ „Тольятти“ полностью смогла оправдать вложенные государством деньги в ее развитие и выйти на самоокупаемость. Сейчас общий объем осуществленных инвестиций резидентов составляет почти 9 млрд руб., это, конечно, не предел, а лишь 40 % от всех ожидаемых вложений инвесторов, но на фоне остальных малоэффективных зон — прекрасный результат», — рассуждает партнер практики «Промышленность» компании «НЭО Центр» Александр Ракша. Он добавляет, что эффективность работы особых экономических зон зависит от их месторасположения. «Поволжье в отличие от других регионов РФ обладает высокой степенью внутренней инвестиционной активности, также решающую роль играют выгодное расположение к федеральным трассам, что дает плюсы в осуществлении логистики», — объясняет господин Ракша.