Перспективы размещения галереи и оперного театра вызвали вопросы у депутатов

Краевые власти взяли паузу для принятия решения о том, где разместить Пермскую художественную галерею. На заседании депутатской группы представители краевого кабмина заявили, что пока сохраняются планы по реконструкции приобретенного под эти цели здания на Окулова, 4, а вопрос с альтернативным участком ДК «Телта» открыт. Они также сообщили, что выбран участок для второго крупного проекта. Новая сцена театра оперы и балета будет построена рядом с Коммунальным мостом, но стоимость объекта пока не известна. Депутаты выразили недовольство тем, что на капиталоемкие проекты средства в бюджет заложены, а перспективы их реализации остаются неопределенными.

Региональный минстрой отчитался о реализации инвестиционных проектов, которые входят в перечень объектов общественной инфраструктуры. Как сообщил замминистра строительства и ЖКХ Александр Кузнецов на заседании постоянно действующей рабочей группы краевого заксобрания, по итогам прошлого года средства были освоены почти на 50%: из выделенных 2,4 млрд руб. потрачено 1,17 млрд руб. Основными причинами отставания, по его словам, являются длительные сроки конкурсных процедур и нарушение сроков работ подрядчиками. «Гордиться особо тут нечем, но есть тенденция в сторону увеличения освоения», — резюмировал господин Кузнецов.

Самый низкий процент исполнения — по программе развития здравоохранения. Из 173 млн руб. было потрачено только 27 млн руб. (15,7%). Не освоены средства по нескольким объектам, включая здание стационара краевой психиатрической больницы. Господин Кузнецов пояснил, что с реализацией последнего проекта возникли сложности из-за земельного участка. На прошлый год в бюджете было предусмотрено 20 млн руб., а израсходовано только 245 тыс. руб. Краевые власти вынуждены расторгать договор на разработку проектно-сметной документации, поскольку оказалось, что разместить стационар на выбранном участке невозможно.

Одна из самых капиталоемких программ — развитие культуры — была освоена только на треть. Из 983 млн руб., запланированных на прошлый год, потрачен 301 млн руб., в том числе на проект строительства нового зоопарка (из 250 млн руб. — 38 млн руб. на оплату авансов), реконструкцию здания Речного вокзала (из 220 млн руб. — 117 млн руб. на строительно-монтажные работы) и новое здание Пермской художественной галереи на Окулова, 4 (из 250 млн руб. — 25,7 млн руб. на оплату авансов). Неиспользованные остатки по проекту галереи минстрой предложил перенести на 2018–2019 годы, увеличив финансирование на 138 и 80 млн руб. соответственно. «Все равно по этому объекту нужно будет проводить реконструкцию (независимо от целей использования. — „Ъ-Прикамье“)», — уточнил замминистра строительства. Краевые власти не финансировали строительство нового здания Пермского театра оперы и балета, на который в прошлом году было заложено 142 млн руб. «Было принято решение о реализации проекта театрально-концертного комплекса, взят типовой проект, но после ряда совещаний решено изменить его. Ждем нового отраслевого задания от министерства культуры», — пояснил Александр Кузнецов.

Депутат Александр Третьяков поставил в упрек краевому минстрою низкий уровень исполнения проектов перечня: «Ситуация из года в год повторяется, за 50% освоения мы выйти не можем. Сейчас появилась новая проблема — с земельными участками. Органы местного самоуправления намудрили, это вызывает приостановку строительства». По его мнению, «перечень объектов по капстрою — это та дойная корова, которой закрывается дефицит бюджета». Господин Третьяков также поинтересовался, почему ведомство проявляет лояльность к подрядчикам и выдает им авансы. «В некоторых случаях мы действительно предусматриваем авансы, когда понимаем, что подрядчики не готовы будут делать за свои деньги. И проблемы с реализацией это подтверждают. Не так много у нас крепко стоящих на ногах строителей», — уточнил Александр Кузнецов. «Это абсолютно неправильно. Контракты по автодорогам у нас больше, чем здесь в перечне. Компании заходят и платят за вход на площадку, за гарантии и нормально работают. Исполнение по тому направлению 75%, и новому министру (транспорта. — „Ъ-Прикамье“) ставится задача 95%», — возразил Александр Третьяков.

«Неисполнение по основным финансовоемким объектам системное. Какие перспективы у оперного театра и галереи?» — обратился к представителям краевого кабмина председатель комитета по развитию инфраструктуры заксобрания Виктор Плюснин. Министр культуры Галина Кокоулина назвала перспективы «самыми радужными». Она напомнила, что врио губернатора Максим Решетников собирал рабочую группу по проекту строительства новой сцены оперного театра. Под эти цели выбрана площадка в квартале №5 у Коммунального моста, муниципалитет должен представить пакет документов. На этом участке краевые власти планируют реализовать доработанный проект Дэвида Чипперфильда 2010 года. Виктор Плюснин поинтересовался стоимостью этого варианта: «Надо понимать, во что мы заходим». «Не готова ответить, но все в рамках разумного», — уточнила госпожа Кокоулина. По вопросу размещения Пермской художественной галереи, по ее словам, «пока взята пауза». «Либо проект во ВКИУ (уже купленное здание на Окулова, 4. — „Ъ-Прикамье“), либо еще что-то. Вопрос с „Телтой“ (участок под ДК «Телта» на Окулова, 14. — „Ъ-Прикамье“) открытый. Да, площадка хорошая. Но решение будет принимать губернатор. Мы только пообщались с общественностью, и не более того», — подчеркнула она.

Председатель рабочей группы Александр Борисов порекомендовал чиновникам минстроя «не брать на грудь дополнительную нагрузку», чтобы не оправдываться каждый раз за неисполнение бюджета: «Процентов 30 из неосвоенных средств — это просчеты в планировании. Если видите, что не можете в годовой срок реализовать мероприятия, ставьте их годом позже». Он предположил, что в перечне не должно быть объектов, по которым решения не готовы.

Отчет минстроя депутаты приняли к сведению, рекомендовав ведомству отказаться от авансовых платежей. Они также решили обратиться к председателю правительства и обратить его внимание на отсутствие профильных отраслевых министров и зампредов на заседаниях постоянно действующей рабочей группы.

Светлана Быкова