С 17 апреля стартует конкурс проектов НКО

В среду вечером координационный комитет (КК) под руководством первого замглавы администрации президента (АП) Сергея Кириенко назначил дату конкурса президентских грантов на 17 апреля. КК решил, что наличие конфликта интересов не будет препятствием для участия организации в конкурсе, но такой факт должен быть обнародован. Как заявил вчера представителям НКО гендиректор Фонда президентских грантов Илья Чукалин, уже весной КК предложит поправку к федеральному бюджету об увеличении годовой суммы грантов с 4,3 млрд до 7 млрд руб.

Координационный комитет сформировал объединенный экспертный совет (ОЭС), но список обнародует после согласия от приглашенных. В ОЭС пригласили члена Общественной палаты Елену Тополеву-Солдунову, директора региональных программ Независимого института социальной политики Наталью Зубаревич, главу Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяну Малеву. ОЭС до начала конкурса сформирует состав экспертных групп для оценки проектов. 17 апреля по решению КК Фонд президентских грантов начнет принимать заявки в рамках первого из двух конкурсов 2017 года (второй начнется 16 августа). Как сообщал "Ъ", 3 апреля Владимир Путин подписал указ об изменении в системе распределения президентских грантов.

Илья Чукалин сообщил, что КК предложит поправку к федеральному бюджету об увеличении годовой суммы президентских грантов с 4,3 млрд до 7 млрд руб. Члены КК договорились, что не все расходы организации могут быть оплачены за счет гранта. Перечень расходов и рекомендации по оценке проектов будут опубликованы на портале грантов. Публиковаться будет и рейтинг проектов, заявленных на конкурс. Часть экспертов раскритиковала сокращение числа конкурсов с четырех до двух и срока на выполнение проектов (победителям отведут на это 15 месяцев). Вызвал споры и переход к электронному документообороту. По рассказам членов КК, представитель одной из старейших организаций выступал за сохранение 400-страничного пакета документов, включая заверенные выписки из ЕГРЮЛ. Однако КК решил, что для участия в конкурсе НКО достаточно будет представить три документа в электронном виде: заявку, выписку из ЕГРЮЛ и устав. Дополнительные документы могут запросить у победивших в конкурсе НКО. Кроме того, грантооператор сэкономит 80 млн руб. на банковских операциях НКО по грантам. После заключения договора с банком-оператором все движения по счету будут бесплатными для НКО, получивших грант, а фонд получит право отслеживать их в режиме реального времени. При этом большинство членов КК выступили против выделения на мониторинг исполнения проектов более 3,5% от всей суммы грантов, чтобы не уменьшать объем выделяемых НКО средств. КК принял решение, что в рамах одного конкурса НКО имеет право подать заявки по разным направлениям, но получит грант только по одному из них. На следующем заседании будет решено, появится ли запрет на участие НКО, получившей грант, во втором конкурсе в течение года.

По словам господина Чукалина, по инициативе Сергея Кириенко в КК обсудили применение нормы о конфликте интересов. Ранее (см. "Ъ" от 4 апреля) включенные в состав КК правозащитники опасались, что из-за конфликта интересов их организации не смогут претендовать на гранты. "Поскольку круг экспертов в третьем секторе не так велик, мы решили, что организации членов комитета и ОЭС смогут принять участие в конкурсе, но в случае возникновения конфликта интересов должны продекларировать его",— пояснил глава фонда. В этом случае, по его словам, члены КК или ОЭС не будут голосовать или участвовать в рассмотрении заявок.

Ирина Нагорных