Обнародован доклад Юрия Чайки о состоянии законности в России в 2016 году

Противодействие коррупции, а также преступлениям экстремистской и террористической направленности должно оставаться приоритетным направлением в деятельности органов прокуратуры и правоохранительных органов. Об этом свидетельствуют данные из доклада генпрокурора РФ Юрия Чайки, обнародованного сегодня (завтра с более короткой версией этого документа господин Чайка выступит перед Советом федерации). Только за 2016 год число террористических деяний возросло почти наполовину и достигло 2227. Кроме того, расследования преступлений в оборонно-промышленной сфере, в частности при строительстве космодрома Восточный, привели к принятию кардинальных решений, например упразднению Спецстроя.

Рост зарегистрированных в России преступлений экстремистского и террористического характера составил в 2016 году почти 45%, во многом это объясняется работой по выявлению россиян, участвующих в боевых действиях на стороне террористов в Сирии и Ираке. «В 2016 году учтено 2227 преступлений террористического характера (+44,8%) и 1450 преступлений экстремистской направленности (+9,1%)... Вместе с тем повышение количества преступлений террористического характера в последние пять лет обусловлено не увеличением террористической активности в России, а введением в уголовное законодательство новых составов преступлений и повышением эффективности работы правоохранительных органов по выявлению фактов участия россиян и иностранных граждан в незаконных вооруженных формированиях и террористических организациях на территориях Сирии и Ирака»,— говорится в обнародованном сегодня докладе генпрокурора РФ Юрия Чайки о законности и правопорядке.

При этом генпрокурор отметил, что значительное число зарегистрированных преступлений террористического характера в прошлом году связано с выявлением новых эпизодов преступной деятельности лиц, ранее уже привлеченных к уголовной ответственности по ст. 205.5 («Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации») и ст. 208 («Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем») УК РФ.

По-прежнему одним из основных направлений деятельности органов прокуратуры и правоохранительных структур остается борьба с коррупцией. В частности, отмечается в докладе Юрия Чайки, в 2016 году выявлено 12 случаев нарушения запрета для чиновников открывать счета в иностранных банках.

При этом Генпрокуратура активизировала работу по возврату активов, полученных преступным путем; по запросам ведомства за рубежом заблокированы средства на сумму около €600 млн и недвижимость на €300 млн (по текущему валютному курсу в совокупности это составляет более 60 млрд руб.). Так, в Швейцарии заблокированы €35 млн на счетах Евгения Пузикова и Андрея Турунова, осужденных за хищения средств ОАО МОЭСК в особо крупном размере, €1,8 млн — на счетах обвиняемого в мошенничестве на сумму свыше 600 млн руб. Василия Смирнова, а также 12 млн швейцарских франков на счетах бывшего заместителя министра сельского хозяйства РФ Алексея Бажанова, обвиняемого в хищении средств ОАО «Росагролизинг» и ряда российских банков. «Кроме того, обеспечено сохранение ранее наложенного ареста на имущество и блокирование денежных средств в швейцарских банках, банках Финляндии и Монако»,— сказано в докладе.

«Проведенные Генпрокуратурой проверки позволили сократить в 2016 году просроченную дебиторскую задолженность по контрактам в сфере гособоронзаказа более чем на 100 млрд руб.»,— говорится в документе.

По-прежнему выявлялись случаи использования при ремонте военной техники контрафактных изделий. В частности, при участии фирм-посредников похищено более 1,6 млрд руб., выделенных Минобороны на строительство объектов морского порта Геопорт в Новороссийске, пунктов погрузки в Североморске и причала в Камчатском крае. «Должностные лица субподрядной организации ФГУП «ГУССТ №4 при Спецстрое России» через указанные фирмы организовали поставку на объекты строительства труб, бывших в употреблении, под видом новых, а также инертных материалов ненадлежащего качества»,— отмечает генпрокурор.

Отдельно господин Чайка остановился на злоупотреблениях при строительстве Восточного. «В результате проведенных масштабных проверок в сфере соблюдения законодательства при строительстве объектов космодрома Восточный выявлены многочисленные системные нарушения закона в деятельности Федерального агентства специального строительства, подведомственных ему предприятий и привлеченных субподрядных организациях… Всего за период строительства космодрома прокурорами выявлено более 7,5 тыс. нарушений закона, внесено свыше 740 представлений, 499 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, вынесено более 400 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях,— говорится в документе.— Указанные обстоятельства повлияли на принятое президентом Российской Федерации решение об упразднении Спецстроя России».

Также органы прокуратуры уделяли особо внимание «совершенствованию надзора за исполнением законов войсками и воинскими формированиями при выполнении боевых задач, в том числе по противодействию международному терроризму, при проведении учений, организации боевого дежурства, подготовке инфраструктуры для размещения войск, поставке новых образцов вооружения и военной техники». Было организовано надзорное сопровождение более чем 2 тыс. мероприятий боевой подготовки, в том числе учений различного уровня в вооруженных силах и около 250 мероприятий оперативной подготовки в войсках национальной гвардии РФ.

«Число нарушений, выявленных в ходе федеральной избирательной кампании по выборам в Госдуму в 2016 году, снизилось в два раза по сравнению с выборами 2011 года,

— говорится в документе.— С учетом их своевременного устранения объективность результатов избирательной кампании сомнений не вызывает… В органы прокуратуры за период федеральной избирательной кампании и выборов поступило более 1,4 тыс. обращений, по всем были организованы проверки».

В интернете прокурорами выявлено шесть ресурсов, содержание которых было направлено на популяризацию среди граждан идеи бойкота выборов в Госдуму. По требованию Генпрокуратуры Роскомнадзор ограничил доступ к этим ресурсам. «Всего в целях пресечения и устранения нарушений избирательного законодательства внесено 1,8 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 973 лица, принесен 751 протест на незаконные правовые акты, должностным лицам объявлено 509 предостережений о недопустимости нарушений закона, по постановлениям прокуроров 336 лиц привлечены к административной ответственности»,— говорится в докладе.

Александр Александров