Законопроект споткнулся о политическую плоскость
Вопрос возвращения выборов мэра Иркутска отложили до июньской сессии заксобрания
Законопроект о возвращении прямых выборов мэра Иркутска, подготовленный депутатской фракцией КПРФ, не будет рассматриваться на майской сессии заксобрания региона. Как заявил председатель комитета Законодательного собрания по МСУ Борис Алексеев, так как вопрос «перешел в политическую плоскость», на него ждут заключение из думы Иркутска, хотя депутатский отзыв не является обязательным для принятия законопроекта. Его авторы ожидали, что документ встретит сопротивление в областном парламенте, поэтому параллельно запустили процесс организации референдума по этому вопросу.
О том, что законопроект о возвращении прямых выборов мэра Иркутска не будет вноситься на майскую сессию, стало известно вчера в ходе формирования повестки заседания комитета заксобрания по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении. Напомним, в авторах законодательной инициативы депутатская фракция КПРФ и глава фракции «Гражданская платформа» Владимир Матиенко. Последний на заседании комитета и выразил удивление, почему вопроса нет в повестке. «Почему мы не вносим его на заседание комитета сегодня?» — поинтересовался господин Матиенко. «Мы направили законопроект во многие инстанции, почти все заключения получены, нет только от Иркутской городской думы. Ждем», — бодро отчитался председатель комитета по МСУ Борис Алексеев. В ситуацию вмешался представитель губернатора в заксобрании Роман Буянов. «Но ведь отсутствие заключения гордумы не является препятствием, чтобы рассмотреть законопроект, этот документ не входит в перечень обязательных. Они могут его представить уже на сессии»,— резонно сказал господин Буянов. «Если бы этот вопрос уже не перешел в политическую плоскость, то да, я бы согласился с вами. Но мы сейчас балансируем на уровне правовом и политическом», — отрезал господин Алексеев. Он добавил, что «мы бы хотели знать позицию депутатов гордумы по этому вопросу», а те, в свою очередь, «готовы собраться и выразить консолидированное мнение». «А где гарантии, что они свое заключение нам дадут до того момента, как заксобрание уйдет на летние каникулы? Нам что ли теперь вообще не рассматривать этот вопрос?» — поинтересовался господин Матиенко. «Полагаю, что до конца мая мы этот документ получим. А если он не поступит, я проявлю настойчивость, чтобы на июньской сессии этот вопрос рассмотреть»,— попытался его успокоить господин Алексеев. На это господин Матиенко напомнил, как стремительно выборы мэра Иркутска отменялись в 2014 году. В течение недели законопроект был разработан и принят сразу во всех чтениях. «А когда предлагается законопроект, который идет вразрез с позицией „Единой России“, возникают разные проволочки, которые видно невооруженным взглядом»,— обиженно сказал он.
Опасения, что партия «Единая Россия», имеющая большинство в региональном парламенте, будет препятствовать прохождению законопроекта о возвращении выборов мэра Иркутска, высказывал губернатор Сергей Левченко. По этой причине авторы законодательной инициативы решили параллельно заняться организацией референдума по этому вопросу. Иркутское реготделение КПРФ создало инициативную группу и 12 мая передало в облизбирком документы на ее регистрацию. Вопрос, который предлагается вынести на референдум, звучит так: «Согласны ли вы, чтобы в Иркутской области был принят закон, предусматривающий избрание глав всех муниципальных районов, городских округов на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании». В течение 15 дней облизбирком должен будет проверить документы на соответствие их содержания нормам представительного органа власти о проведении референдума в Иркутской области, а затем направить ходатайство в Законодательное собрание. Именно представительный орган должен будет решать, соответствует ли вопрос, выносимый на референдум, законодательству. На это областному парламенту отводится 20 дней. И в случае положительного исхода в течение 10 дней облизбирком должен будет инициативную группу зарегистрировать.