Как государство заботилось о детях
Президент Владимир Путин своим указом объявил, что с 2018 года в стране стартует десятилетие детства. “Ъ” вспомнил, какие масштабные программы принимались и реализовывались в России в интересах детей.
31 мая 1935 года постановлением Совета народных комиссаров СССР было принято постановление «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности». В частности, было улучшено состояние детских домов, организован режим обучения, при котором подопечные овладевали профессией к моменту выпуска из детского дома.
23 января 1942 года постановлением Совета народных комиссаров СССР было принято постановление «Об устройстве детей, оставшихся без родителей». Программа, в частности, предусматривала выявление беспризорных детей, размещение их в приемниках-распределителях, а в дальнейшем — в детских учреждениях, развитие системы патронирования, в том числе в семьях рабочих, служащих и колхозников.
1 июня 1992 года президент РФ Борис Ельцин подписал указ «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 1990-е годы». Проблема защиты и развития детей была признана приоритетной на федеральном и региональном уровнях.
Продолжением этого стало принятие в 1994 году госпрограммы «Дети России». Ее целями являлись улучшение положения российских детей, создание условий для их обучения и развития, обеспечение социальной защиты в период социально-экономических реформ. В рамках госпрограммы действовали целевые программы «Дети Чернобыля», «Планирование семьи», «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Дети Севера». До 1995 года общие затраты из бюджета РФ на реализацию федеральной программы «Дети России» оценивались в 301,2 млрд неденоминированных рублей.
1 сентября 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев создал институт уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка. В настоящее время этот пост занимает Анна Кузнецова.
1 июня 2012 года президент РФ Владимир Путин подписал указ «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы». В рамках исполнения указа были, в частности, утверждены «Концепция государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года», «Стратегия развития индустрии детских товаров на период до 2020 года».
28 декабря 2012 года принят так называемый «закон Димы Яковлева» (полное название — «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»). Среди прочего, закон запрещает передачу детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление гражданам США. В том же году была упрощена процедура усыновления российскими парами. В январе 2013 года премьер-министр России Дмитрий Медведев в интервью CNN заявил, что «закон Димы Яковлева» показал «обеспокоенность судьбой наших детей».
Кроме того, в России активно развиваются молодежно-патриотические программы. Например, с 2001 года в России действуют госпрограммы «Патриотического воспитания граждан Российской Федерации». В настоящее время действует программа на 2016–2020 годы (финансирование — 1,7 млрд руб.).
29 ноября 2014 года распоряжением правительства РФ были учреждены Основы молодежной политики до 2025 года. Документ направлен на «гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи» путем разработки и внедрения просветительских программ и проектов гражданско-патриотической тематики.