Минстрой так и не разработал программу

Спустя месяц после поручений президента и премьера проработать вопрос помощи проблемным ипотечным заемщикам проект решения так и не согласован. При этом дискуссия начала смещаться в сторону валютной ипотеки, хотя исходно программа была рассчитана и на рублевых заемщиков. Минфин и Минэкономики предлагают субсидировать часть долга валютным заемщикам, а Минстрой — конвертировать их кредиты по курсу выдачи. Баталии между чиновниками продолжаются, а вопрос помощи заемщикам, потратившимся ранее на подачу заявки, но не попавшим в программу из-за ее досрочного окончания, остается открытым.

Как стало известно "Ъ", Минфин и Минэкономики подготовили отрицательное заключение на проект доклада президенту Владимиру Путину по дальнейшей реализации программы помощи ипотечным заемщикам, представленный Минстроем. Как рассказали "Ъ" источники, знакомые с обсуждением вопроса, если в первом варианте (подготовленном в середине мая) Минстрой выступил с предложением в дальнейшем помогать заемщикам, повышая их финансовую грамотность, то сейчас ведомство представило расчеты для реализации программы помощи валютным ипотечным заемщикам в ином ключе. По информации "Ъ", Минстрой посчитал, что для того, чтобы конвертировать все действующие валютные ипотечные кредиты по курсу их выдачи, потребуется около 30 млрд руб., а если помогать только проблемным заемщикам, то сумма, по расчетам Минстроя, составит чуть более 14 млрд руб. "Минфин и Минэкономики не поддерживают данный проект доклада, так как он не имеет отношения к сути вопроса",— говорит один из источников "Ъ". Инициатива Минстроя выглядит удивительно, ранее действовавшая программа была утверждена на иных принципах — компенсировать заемщику вне зависимости от валюты кредита до 30% задолженности, но не более 1,5 млн руб.

20 тысяч ипотечных заемщиков, подавших заявки на участие в госпрограмме помощи ипотечным заемщикам, так и не получили ее.

Эта программа официально закончилась 31 мая, но фактически за два месяца до этого — из-за исчерпания выделенных на нее правительством 4,5 млрд руб. Однако порядка 20 тыс. человек подали документы и соответствовали требованиям программы, но не успели получить госпомощь (см. "Ъ" от 23 мая). Разобраться в сложившейся ситуации премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минстрою, Минфину, ЦБ, АИЖК и Минэкономики. Ведомства должны были совместно подумать над дальнейшей реализацией программы.

Все это время в аппарат правительства, в Госдуму и департамент по работе с жалобами ЦБ поступало огромное количество жалоб от заемщиков, которые собрали необходимые документы, в том числе и платные, говорят собеседники "Ъ", близкие к ведомствам. В результате в ситуацию вмешалась уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова, которая обратилась к президенту Владимиру Путину с сообщением о том, что тысячи заемщиков остались без помощи, хотя имели полное право на нее рассчитывать. Президент дал поручение просчитать "цену вопроса". Как сообщил "Ъ" источник, знакомый с ситуацией, Минфин и Минэкономики предложили, чтобы финансирование программы помощи ипотечным заемщикам шло за счет прибыли АИЖК (см. "Ъ" от 26 мая). Предлагалось, что на продление программы потребуется от 1,5 млрд до 3 млрд руб. На прошлой неделе глава Минстроя Михаил Мень также отметил, что 2,5 млрд руб. на эти цели будет достаточно. По информации "Ъ", президент поручил Минстрою представить предложения до 11 июня.

Официально все ведомства согласны, что помогать ипотечникам надо, но не сходятся в деталях. Официально Минэкономики этот вопрос не комментирует, однако неофициально собеседник "Ъ" в министерстве сообщил, что ведомство готовит отрицательный отзыв на предложение конвертировать валютную ипотеку по курсу выдачи. В Минфине сообщают, что предложили продолжить оказание поддержки наименее социально защищенным ипотечным заемщикам и для оказания этой поддержки считают возможным использование имеющихся ресурсов АИЖК. Как сообщили "Ъ" в Минстрое, ведомство также рассматривает "финансирование из собственных доходов АИЖК". Не видят никаких проблем и в самой госкорпорации. "АИЖК выполнит любое решение президента по программе помощи ипотечным заемщикам",— заверили в АИЖК.

По мнению экспертов, столь длительные дискуссии о форме помощи проблемным ипотечникам недопустимы. "Мы видим, что столь существенное расхождение ведомств во мнениях в итоге вернуло дискуссию в исходную точку, когда началось обсуждение дальнейшей реализации программы,— рассуждает руководитель проекта ОНФ "За права заемщиков" Виктор Климов.— Хотя при старте программы было четко сказано, что государство должно помогать по критерию социальной направленности, и продолжение ее должно быть в том же духе и примерно в тех же суммах, что выделялись ранее, люди уже несколько месяцев дожидаются хоть какой-то конкретики".

Вероника Горячева, Юлия Локшина