Госдума решила посмотреть на себя со стороны
Нижняя палата парламента формирует список исследований
Госдума планирует в ближайшее время заказать первые социологические исследования. Изучать хотят, в частности, ожидания от работы нижней палаты и отношение к реновации. От фракций и комитетов собраны вопросы, которые касаются разных сфер экономики и могут потребовать законодательного регулирования, заявил первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков. С его участием будет составляться программа аналитическо-исследовательской работы нижней палаты.
По словам источника "Ъ" в аппарате Госдумы, в ближайшее время могут быть объявлены конкурсы для заказа исследовательских работ по просьбе фракций и комитетов. На них в этом году заложили до 350 млн руб. В 2016 году, говорят в аппарате, на аналитические исследования было выделено 3,5 млн руб. Для координации этих работ ранее были произведены структурные перемены.
"Заявки от фракций, комитетов и комиссий Думы на эти работы, которые должны быть обоснованы, будет собирать экспертно-аналитическое управление",— заявил "Ъ" источник в Госдуме. Напомним, управление вместо Андрея Петрова, руководившего подразделением при спикере Сергее Нарышкине, возглавил в апреле Ян Ваславский. Согласно планам, именно это управление будет готовить заключения по заявкам фракций и комитетов "для дальнейшего рассмотрения на экспертном совете". В полномочия экспертного совета войдет формирование проекта программы исследовательской работы Госдумы. Координацией работы экспертного совета, скорее всего, будет заниматься Александр Жуков. Предполагается, что в совет войдут представители фракций и несколько представителей научного сообщества.
Порядок плана экспертизы в ближайшее время должен будет согласовать думский комитет по регламенту. Глава комитета Ольга Савастьянова заявила "Ъ", что проект порядка проведения аналитическо-исследовательской деятельности "должен быть готов в ближайшее время".
По словам Александра Жукова, собранные на сегодняшний день заявки от фракций и комитетов "охватывают все сферы жизни и требуют как социологических исследований, так и законодательного регулирования". На сегодняшний день "после обобщения поступивших запросов получилось чуть более 50 позиций", по которым можно заказать экспертизу. Среди заявок — сравнительный анализ российского и зарубежного опыта "в области энергосбережения и энергетической эффективности" и "экспертные работы по прогнозам развития цифровой экономики".
Аппарат Госдумы может заказать также социологическое исследование об ожиданиях граждан от работы нижней палаты в следующую сессию. Еще один собеседник "Ъ" в Госдуме говорит, что социология будет "важна и в региональном разрезе". "С ее помощью, например, можно будет посмотреть, как относятся к идее курортного сбора в курортных регионах и как в целом",— говорит собеседник. При этом Госдума может оставить себе резерв для проведения опросов до конца года. "Ведь никто не понимал в начале марта, что реновация грядет",— подчеркивает источник "Ъ". Среди тех, кто предложил провести исследование по реновации, вице-спикер от "Единой России" Петр Толстой.
Господин Толстой подчеркнул, что "пока не было объявлено конкурсных процедур", они требуют проработки, в том числе со стороны аппарата Госдумы. Помимо реновации есть предложения об исследованиях в области природоохранной деятельности, спорта, сказал единоросс. По его словам, смысл в том, чтобы социология была инструментом "обратной связи и на ее основе принимались решения". Законопроект о реновации планируется принять во втором чтении уже 9 июня, но проводить исследование не поздно, заверил он. "Закон прописывает процедуру на федеральном уровне, но эта программа на 10-15 лет. Ничто не мешает ее корректировать",— заявил единоросс.