Строительство дорожает на монополиях
На Южном Урале цена присоединения к сетям в разы превышает стоимость земельных участков
В муниципалитетах Челябинской области участки под жилищное строительство практически не обеспечены инфраструктурой. В региональном минстрое озабочены проблемами техприсоединения к сетям естественных монополий, предлагающих непрозрачные и высокозатратные для застройщиков решения. Представители строительных компаний отмечают, что низкая степень готовности участков увеличивает сроки и стоимость возведения недвижимости, а в ряде случаев застройщикам выгоднее создание собственных инфраструктурных объектов, нежели присоединение к существующим сетям. В «МРСК Урала» — «Челябэнерго» не видят острых проблем в части подключения к электросетевой инфраструктуре, поскольку действуют в строгом соответствии с законодательством.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В муниципалитетах Челябинской области участки, выделенные для жилищного строительства, обеспечены лишь минимальной инфраструктурой. Проблему присоединения к коммунальным сетям вчера поднял на комитете законодательного собрания области по строительной политике и ЖКХ заместитель министра строительства и инфраструктуры региона Виталий Передерий. «Основная проблема — ресурсоснабжающие организации. Существующая законодательная база не позволяет нам по-другому присоединять объекты строительства, кроме как по договорам технологического присоединения, которые, как правило, регулируются естественными монополиями. Они предлагают дорогостоящие, сложные непрозрачные технические решения. При подключении земельных участков включаются мероприятия, которые непонятны для застройщика»,— заявил господин Передерий. По его словам, в ряде случаев стоимость инженерного подключения в несколько раз превышает стоимость земли. Так, в рамках подпрограммы «Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства» (программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ в Челябинской области на 2014–2020 года») идет подготовка площадки в Сосновском районе для выделения многодетным семьям под строительство индивидуальных домов. Стоимость инженерного подключения всей территории (700 участков) — около 1 млрд руб., в результате цена присоединения одного участка в 2–3 раза больше его стоимости. По словам замминистра, принято решение предоставлять участки с минимальным набором инфраструктуры — электричество и дороги. Он отметил, что проблемы существуют и у застройщиков, занимающихся развитием застроенных территорий внутри городов.
«Параметры микрорайонов вырастают в пять и более раз, естественно, нужно больше ресурсов, но дополнительная нагрузка ложится тяжелым бременем на застройщиков. В результате они массово зайти на квартал не могут из-за дороговизны технологического подключения»,— говорит господин Передерий.
Представители Южно-Уральской корпорации жилищного строительства подчеркивают, что низкая степень готовности земельных участков увеличивает сроки и стоимость строительства. По их данным, процедура техприсоединения может затянуться на срок от года до трех лет.
Финансовый директор СК «Легион» Иван Клушин рассказал, что в последний раз (2013–2014 годы) компания получала под комплексное освоение участки на окраине Челябинска, и инфраструктура там отсутствовала полностью. «При подключении к сетям теплоснабжения, ресурсоснабжающая организация выдала нам техусловия по стоимости в два раза больше, чем они выдали до этого микрорайону „Парковый-2”. Мы обжаловали в суде приказ минтарифов региона об утверждении этой платы за присоединения. Не дожидаясь решения, были вынуждены построить газовую котельную для обеспечения района теплом. Недавно суд первой инстанции вынес решения в нашу пользу. Процесс длился больше года»,— говорит господин Клушин.
В ОАО «МРСК Урала» — «Челябэнерго» считают, что в части подключения участков к электросетевой инфраструктуре нет острых проблем. «Стоит особо отметить, что компания действует в строгом соответствии с федеральным законодательством в части техприсоединения. Стоимость устанавливается в строгом соответствии с тарифами, утвержденными минтарифов региона. Любые действия компании в этой части понятны и прозрачны, так как при процедуре техприсоединения потребитель еще до заключения договора видит технические условия, а также расчеты»,— прокомментировали в компании.
По данным минстроя региона, на 1 июня текущего года в Челябинской области предоставлены 715 участков для жилищного строительство, из них семь площадок под многоэтажные дома (планируется построить 63 тыс. кв. м), один под малоэтажные (10 тыс. кв. м) и 707 для индивидуального строительства (59 тыс. кв. м).