Прокуратура попала в центр
Спор за земельный участок в Ульяновске может привести к уголовному делу
Прокуратура планирует направить в региональное СУ СКР материалы проверки действий должностных лиц администрации Ульяновска для принятия решения о возбуждении уголовного дела по факту неисполнения решения судов, обязавших чиновников продлить договор аренды под строительство торгово‑офисного комплекса в центре города. Предприниматели считают, что город хочет отобрать у них участок. В администрации свои действия объясняют работой по возврату городу неосвоенных участков, ранее взятых под строительство. В «Опоре России» признают наличие проблемы и намерены детально разобраться в ситуации.
Фото: Евгений Курсков, Коммерсантъ
Прокурор Ленинского района Петр Пронько сообщил „Ъ‑Волга“, что «в ближайшее время в Cледственный комитет будет направлен материал прокурорской проверки для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 169 УК РФ («Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, до трех лет лишения свободы». — „Ъ‑Волга“) в отношении виновных должностных лиц администрации Ульяновска».
Речь идет о споре вокруг земельного участка площадью 5845 кв. м (в самом центре Ульяновска, по ул. К. Маркса, 13 а), переданного в аренду под строительство торгово‑офисного здания. С октября 2015 года в Арбитражном суде Ульяновской области идут соответствующие разбирательства между ООО «Торгово‑офисный центр» (ТОЦ) и администрацией Ульяновска.
Все началось в 2008 году, когда компания «Сити-инвест» (ООО) получила в аренду участок в самом центре города под строительство торгово‑офисного комплекса, а в декабре 2010 года передала (фактически — продала) права арендатора и обязанности застройщика ТОЦу. Действие договора истекало в декабре 2015 года, в связи с чем ТОЦ просил продлить договор аренды для обеспечения строительства (степень готовности объекта составляла на тот момент 7,2 %). Но за несколько дней до истечения срока аренды администрация города ответила отказом, после чего ТОЦ обратился в арбитраж. Тот признал отказ незаконным и обязал администрацию заключить договор аренды с застройщиком для обеспечения окончания строительства. Однако администрация этого так и не сделала.
В марте этого года Петр Пронько направил в администрацию города представление о нарушении закона, потребовав исполнить решение арбитража и заключить договор аренды, а также привлечь к ответственности виновных чиновников, однако и это предписание не было исполнено.
«Причин отказа мне не объясняли, видимо, была какая-то команда сверху. Разговаривал с Гаевым (Алексей Гаев — глава администрации Ульяновска. — „Ъ‑Волга“), но он ничего конкретного не сказал, пообещав разобраться, на этом все и закончилось, судебные приставы ссылаются на то, что у них и без того куча неисполненных материалов», — пояснил „Ъ‑Волга“ владелец ТОЦа Рафик Фаткулов. По его словам, он «обращался также и в ЛДПР, и в „Народный фронт“, но те не захотели заниматься проблемой, ОНФ даже не ответил». «Создается впечатление, что кто-то положил глаз на этот хороший участок и его хотят у меня отобрать любыми способами», — возмущен предприниматель. Он пояснил, что не мог продолжить строительство до 2016 года в связи со сложной финансовой ситуацией в стране и невозможностью получить необходимые заемные средства, а с 2016 года — из-за отсутствия договора аренды. «Между тем каждый день простоя сейчас приносит дополнительные убытки», — добавил он.
Руководитель управления муниципальной собственностью Ульяновска Татьяна Горюнова подтвердила, что аренду не продлевают, «пока не состоится новое рассмотрение дела в арбитраже», хотя признает, что администрация снова может проиграть. «Есть нюанс, в свете которого мы пока не заключаем договор», — отметила она, не пожелав говорить о подробностях. По ее словам, ТОЦ «действительно в течение многих лет не осваивал участок, там просто лежат строительные блоки, и все». «А сейчас это принципиальная позиция города — возвращать неосвоенные участки», — сказала госпожа Горюнова, заметив, что «на этом месте город планировал создать разворотный участок — площадку, которая свяжет улицы Федерации и Гончарова».
К решению проблемы подключился руководитель регионального отделения «Опоры России» Руслан Гайнетдинов. Он признал, что есть проблема неосваиваемых участков, которые предприниматели набирают для перепродажи, но пообещал детально разобраться и «решить проблему мирным путем».