Все свое
Возможно ли полное импортозамещение в российском ИТ-секторе
Россию ждет импортозамещение в области информационных технологий. Эксперты представили президенту масштабную программу развития цифровой экономики до 2024 года — к этому сроку планируется, как минимум, сократить долю иностранного программного обеспечения в госсекторе до 10% и полностью перевести пользователей на антивирусный софт отечественных разработчиков. С программой ознакомились журналисты РБК.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Один из авторов документа — глава совета директоров Института развития информационного общества Юрий Хохлов — сообщил «Коммерсантъ FM», что выполнение заявленных планов зависит от финансирования. «Показатели, которые формулировались, были достаточно амбициозными. Но, с другой стороны, они были весьма реальными. Вопрос заключаться только в том, какое количество средств будет направлено на реализацию самой программы. Обсуждается идея создания специального фонда цифровой экономики с ежегодным бюджетом примерно 100 млрд руб. Есть несколько источников финансирования, о которых идет речь, два я могу сразу назвать — это средства, которые платят операторы за частоты, и те деньги, которые содержатся в Фонде универсальной услуги связи. Примерная оценка — порядка 30 млрд по году. Но требуется снять соответствующие барьеры, благоприятная деловая среда должна быть сформирована», — пояснил Хохлов.
В нынешнем виде программа выглядит странно, считает директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова. По ее мнению, следует сначала создать условия для развития бизнеса, и только потом планировать конкретные показатели. «Прежде всего надо создать адекватную регуляторную среду. Мне кажется, довольно странно вот так сверху говорить: давайте мы сейчас создадим свое программное обеспечение, да еще и антивирусы российские поставим везде. Это пятилетка за три года. Можно хорошее сравнение провести с законом о персональных данных. Вот во всем мире так происходит: утечка произошла — штраф большой. А у нас штраф не за утечки, у нас штраф за то, что не соответствует требованиям о защите персональных данных, которые установило ФСБ и ФСТЭК. И то же самое с этими программами — не стимулирующее регулирование у нас получается, а какое-то плановое», — отметила Левова.
Процесс импортозамещения в России будет идти неравномерно, уверен консультант «ПИР-центра» Олег Демидов. Если на рынке софта условия благоприятные, то с собственным аппаратным обеспечением будут сложности, уверен эксперт: «Где-то нужны фундаментальные вложения в сами технологии. Мы упираемся в проблему элементной базы — чипы и процессоры. Здесь нужно вкладываться в расширение производства, а главное — нужно вкладываться просто в российскую фундаментальную науку. Бизнес должен высвободить ресурсы, чтобы их куда-то форсировано и конкретно вкладываться. Это либо налоговые манипуляции, либо снижение административно-регуляторного давления на бизнес».
По данным Boston Consulting Group, сейчас доля цифровой экономики в ВВП развитых стран составляет 5,5%, развивающихся стран – 5%. В России по итогам 2016 года этот показатель составил 2,5%.