В Госдуме нашли поле для реформ
В аппарате нижней палаты появятся новые управления
Реформа думского аппарата коснется одного из самых крупных управлений Госдумы — по информационно-технологическому и документационному обеспечению: его должны раздробить на несколько частей. Начальники четырех из 11 прежде существовавших управлений с начала созыва уже сменились. В Госдуме уверяют, что цели «зачистить» аппарат от тех, кто работал при предшественниках, не стоит. Эксперт констатирует: Вячеслав Володин всегда «старался расставить на ключевых, да и не на ключевых постах своих людей».
В Госдуме распоряжением спикера Вячеслава Володина ликвидировано самое крупное управление информационно-технологического и документационного обеспечения. Его курировал заместитель главы аппарата — управделами Госдумы Игорь Дивейкин, а возглавлял с прошлого созыва Вячеслав Якушев. Его разобьют на три самостоятельных управления, которые будут заниматься вопросами информационно-технологического обеспечения, документооборотом и «общественной приемной» Госдумы, которые будут подчинены разным заместителям руководителя аппарата нижней палаты в зависимости от их профиля. К примеру, курирующая управление по связям с общественностью Ольга Ситникова будет отвечать и за технологическую часть информационной работы. В аппарате Госдумы заявили “Ъ”, что дробление необходимо для «упрощения управленческих процедур». Кадровый вопрос не решен.
Еще одного крупного управления — правового — изменения коснуться не должны, уверяют в Госдуме. В нем только выделен отдел по сопровождению депутатских инициатив. Как писал “Ъ” 8 июня, отдел был придуман в качестве замены специальной НКО — центра законотворчества, его предлагал создать Вячеслав Володин, но потом отказался от идеи. Причиной отказа в Госдуме называли «нежелание выбивать дополнительные средства из бюджета в середине года». Прежние спикеры аналогичные центры создать также не могли, уверял другой собеседник “Ъ” в Госдуме.
С начала седьмого созыва сменились начальники четырех из 11 существовавших думских управлений, в том числе финансово-экономического. Собеседник “Ъ” в думском аппарате говорит, что цели «зачистить» тех, кто работал при предшественниках, нет. Он приводит в пример начальника международного управления Михаила Пашкова, который перешел в Госдуму вслед за Джахан Поллыевой из администрации президента (она возглавляла аппарат с 2012 по 2016 год при спикере Сергее Нарышкине). При этом в конце прошлой недели из аппарата все же уволился экс-начальник аналитического управления Андрей Петров, приглашенный на эту должность при прошлом спикере. Господин Петров продолжит работу ответственным секретарем Российского исторического общества, которое возглавляет господин Нарышкин (см. “Ъ” от 4 июля). В думском аппарате говорят, что Андрей Петров не обращался с предложением обсудить новый формат работы в Госдуме. Из управления, которое он возглавлял, оставили 12 сотрудников, а у созданного на его основе экспертно-аналитического управления появился новый начальник Ян Ваславский, близкий к новой команде, и дополнительный штат (30 человек).
Политолог Михаил Виноградов считает, что Вячеслав Володин может формировать внутри аппарата «ожидание того, что они находятся в сильной и перспективной команде», а остальные «сами постепенно ищут способы нового трудоустройства». «Каждое подразделение — это ресурсы и влияние, и тут не должно быть людей, в которых председатель не уверен,— считает политолог Николай Миронов.— Володин всегда так делал: старался расставить на ключевых, да и не на ключевых постах своих людей. Потому и существует понятие “володинские”, то есть люди, лояльные лично ему. Раньше у него было широкое поле деятельности, теперь поле сузилось, но суть осталась прежней».