Виталию Шувалову инкриминируется превышение полномочий

Глава Лысьвенского городского округа Виталий Шувалов стал обвиняемым по уголовному делу о превышении полномочий. По версии следствия, он подписал акты ввода в эксплуатацию трех жилых домов, которые были построены с серьезными нарушениями. При этом прокуратура считает, что полномочия господина Шувалова истекли еще в марте. Депутаты гордумы не согласились с представлением прокуратуры о назначении и.о. главы округа. Сам господин Шувалов ушел в отпуск.

Следственными органами СУ СКР по Пермскому краю вчера предъявлено обвинение главе Лысьвенского городского округа Виталию Шувалову. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий главой органа местного самоуправления). По версии следствия, событие преступления относится к 2014 году и касается ввода в эксплуатацию трех многоквартирных жилых домов, построенных в рамках ФЦП «Жилище». Подрядчиком выступило ООО «Ростстрой». Как считают силовики, здания были построены с многочисленными дефектами, что создало угрозу их обрушения, соответственно, проживание там оказалось опасным. 11 октября прошлого года по материалам УФСБ по Пермскому краю было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц из числа администрации Лысьвенского городского округа по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность). Дело было принято к производству следственным отделом по Лысьве СУ СКР по Пермскому краю. Спустя несколько месяцев было возбуждено уголовное дело в отношении руководителя ООО «Ростстрой» Андрея Кучеровских, которому инкриминировали ч. 2 ст. 238 УК (выполнение работ, не соответствующих требованиям безопасности, предназначенных для детей в возрасте до шести лет). Как считают силовики, он частично не выполнил работы, которые были предусмотрены проектами домов, а также нарушил ряд технологических требований. Тем не менее, он обратился в администрацию района за разрешениями на ввод в эксплуатацию указанных объектов.

В свою очередь, по версии следствия, господин Шувалов, достоверно зная, что дома не соответствуют требованиям безопасности, такие разрешения подписал. Как считают силовики, он сделал это для поддержания своего престижа перед населением Лысьвы. В отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

Виталий Шувалов вступил в должность главы Лысьвенского городского округа в 2012 году. По информации сайта муниципалитета, тогда он получил голоса более 62% избирателей. Возбуждение уголовного дела произошло на фоне политического кризиса в округе. Вчера же депутаты думы Лысьвенского городского округа рассматривали представление прокурора города о назначении и.о. главы муниципалитета. Надзорный орган считает, что полномочия Виталия Шувалова истекли еще в марте, поэтому он не может руководить округом в нынешнем статусе. В мае конкурс по выборам кандидата на должность главы городского округа был признан несостоявшимся. Вчера из 12 присутствовавших на заседании народных избранников позицию прокурора поддержали семеро. Трое высказались против, двое воздержались от голосования.

По данным источника „Ъ-Прикамье“, знакомого с ситуацией, с сегодняшнего дня глава Лысьвы Виталий Шувалов в отпуске. Его обязанности будет исполнять Алексей Стяжкин, назначенный вчера заместителем главы городского округа по инфраструктуре.

Председатель думы Лысьвенского городского округа единоросс Виктор Комаренко со ссылкой на заключение правового управления администрации губернатора Пермского края сообщил „Ъ-Прикамье“, что «у думы нет оснований назначать исполняющего обязанности при действующем главе». «Полномочия Виталия Шувалова заканчиваются только после вступления в должность нового главы. А этого пока не произошло», — считает господин Комаренко. Вице-спикер думы Александр Смирнов из ЛДПР полагает, что «позиция прокурора заслуживает внимания», но при этом признался, что во время голосования был в командировке. «Решение о назначении исполняющего обязанности руководителя муниципалитета сегодня не было принято. Вероятно, теперь прокурор обратится в суд»,— считает депутат от «Справедливой России» Андрей Кобелев.

Прокурор Лысьвы Дмитрий Кочегаров говорит, что решение, как действовать дальше, прокуратура примет, когда получит ответ депутатов на представление и всесторонне его проанализирует. По его словам, большинство присутствовавших на заседании парламентариев поддержали позицию прокуратуры, но для принятия решения о назначении и.о. главы округа за него должны были проголосовать не менее 11 думцев. «С другой стороны, с 7 июля глава фактически уже не исполняет свои обязанности», — отметил прокурор. Сам гос­подин Шувалов отказался от комментариев.

Политтехнолог, руководитель РПА «Агитпроп» Александр Пахолков называет ситуацию «двоякой». «С одной стороны, Виталия Шувалова многие не любят, особенно силовые структуры. Однако и оппозиция организационно слаба», — отмечает экс­перт. По его словам, поддержав Виталия Шувалова, врио губернатора рискует спровоцировать войну с силовиками и повторить ошибку предыдущего губернатора Олега Чиркунова. «Еще один риск: местные элиты поймут, что можно сбросить неугодного главу, обеспечив Максиму Решетникову низкий процент на выборах губернатора», — отмечает Александр Пахолков. «Впрочем, не стоит забывать, что „проблемные“ главы были назначены еще при Викторе Басаргине, и проблемы в отношениях с ними перешли к новому главе региона в наследство от предыдущего. Вероятно, Максим Решетников будет системно заниматься этой проблемой уже после губернаторских выборов», — предполагает политтехнолог.

Дмитрий Астахов