А иностранные компании хотят обязать создать филиалы в РФ

Депутаты от «Единой России» Сергей Боярский и Андрей Альшевских внесли в Госдуму законопроект о штрафах за распространение «недостоверных, противоправных и порочащих честь и достоинство сведений в социальных сетях». Физлицам может грозить наказание до 5 млн руб., юрлицам — до 50 млн. Регулировать контент придется самим соцсетям, иностранным компаниям для этого придется создать в России филиалы. Как объяснил “Ъ” господин Боярский, закон направлен не против пользователей, а на соцсети как распространителей информации.

По словам первого заместителя руководителя фракции единороссов в Госдуме Андрея Исаева, административную ответственность предлагается ввести за распространение в социальных сетях «недостоверных, противоправных и порочащих достоинство человека сведений». Согласно тексту законопроекта, для физических лиц предусмотрены штрафы от 3 млн до 5 млн руб., для юридических — от 30 млн до 50 млн руб. Социальные сети должны будут создать «круглосуточно работающий административный орган», чтобы «любой желающий мог пожаловаться туда на противоправную или порочащую честь и достоинство информацию», прокомментировал пояснительную записку к документу один из его авторов Сергей Боярский. Иностранным операторам социальных сетей для этого с 1 января 2018 года придется открывать в России свое представительство.

В случае принятия законопроекта, информация по требованию пользователя должна быть заблокирована в течение суток, удаленные сведения предписывается сохранять в течение трех месяцев. Рассмотрение соответствующих правонарушений предлагается отнести к компетенции суда, а правом составления протоколов наделить Роскомнадзор. Ограничению подлежит, в частности, информация, которая «явно направлена» на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, недостоверную и порочащую честь, достоинство и репутацию другого лица. Каким образом соцсети должны будут проверять информацию в течение суток, не уточняется.

Инициаторы законопроекта напоминают, что во всем мире возрастает роль социальных сетей в ведении избирательных кампаний, и аналогичные меры этой весной были разработаны в Германии. В конце июня Бундестаг принял закон, обязывающий социальные сети удалять информацию, содержащую клевету или разжигающую межнациональную рознь, за неисполнение которого предусмотрен штраф в размере €50 млн. Закон оценивается как беспрецедентно жесткий, против него выступили соцсети и Google.

Как сообщил “Ъ” Сергей Боярский, немецкий закон был взят за основу для российского с целью «гармонизации законодательства». Штрафы были также предложены по аналогии, но с учетом российской и немецкой средней зарплаты. «Самое главное — понять, что штрафы не касаются пользователей, в первую очередь они направлены на сами соцсети, которые и выступают контролером. Наказание для физлиц мы предлагаем как превентивную норму, чтобы продвинутые юрлица не перерегистрировались в физлиц»,— пояснил господин Боярский. По словам депутата, инициатива была одобрена координационным советом «Единой России». Господин Исаев заявил, что законопроект нашли «чрезвычайно интересным». «Мы видим, что небольшие штрафы на сегодня не останавливают людей, потому что зачастую проплаты этого контента оказываются в десятки раз выше, чем штрафы»,— сказал он.

Инициативу поддержали в ЛДПР. «Политическая борьба должна быть честной, если распространяешь информацию, то, будь любезен, обоснуй и отстаивай свою позицию,— сказал вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев.— У нас же зачастую обольют грязью, СМИ растиражируют, а ты потом всю жизнь отмывайся». При этом господин Лебедев не исключил, что у этой инициативы есть «скрытый подтекст», связанный с борьбой с оппозиционером Алексеем Навальным и другими «неправильными» блогерами.

Глава думского комитета по информполитике Леонид Левин сказал, что пока не изучил текст законопроекта (два внесенных законопроекта, скорее всего, рассмотрят уже в осеннюю сессию), однако в целом проблему признает важной. «Решение этой проблемы лежит не в создании всеобъемлющей системы государственного контроля, а в вовлечении пользователей в систему модерации и повышении роли саморегулирования социальных сетей»,— считает он.

Руководитель «Лаборатории комьюнити Влада Титова» Владислав Титов заявил “Ъ”, что законодательная база необходима для регулирования деятельности граждан в соцсетях. Решительно осудил инициативу интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев. «Пока адекватности в законопроекте я не нахожу ни смыслом, ни размером штрафов. Я прекрасно понимаю, чем все это закончится. Такое чувство, что депутаты испытывают нас на прочность»,— сказал “Ъ” господин Мариничев.

Екатерина Гробман, Дарья Сырцева

Как социальные сети влияют на потребление информации

Апатия в обществе и экономике — следствие, в числе прочего, еще и информационного ожирения. Пассивное потребление новостей ведет к утрате критического мышления, оглуплению нации — и становится серьезным тормозом экономического роста. Читайте подробнее