Абонентам предложили оплатить «пакет Яровой»
Для реализации закона просят ввести специальный платеж
Участники рынка по-прежнему считают невыполнимыми требования «закона Яровой»: дополнительные затраты операторов оцениваются в 17 трлн руб. к 2019 году, что заставит отложить строительство сетей 5G и переход на цифровую экономику. В Российском Союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) предлагают сделать вступление закона в силу поэтапным и ввести «специальный платеж для абонентов», который может составить 3–5% от среднемесячного счета.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
Комиссия РСПП по связи и информационным технологиям разработала проект поправок к «закону Яровой», которые предполагают введение «специального платежа для абонентов и пользователей услуг связи», который оператор связи получал бы в соответствии с лицензией, заявили на заседании комиссии. Сумма такого платежа может составить 3–5% среднемесячного счета абонента. Расходование средств, полученных от этого платежа, по предложению комиссии, может осуществляться в рамках концессионного соглашения, заключенного между РФ и операторами для модернизации и эксплуатации, необходимых для реализации требований по хранению трафика в рамках «закона Яровой». При этом контроль средств, собранных от абонентских платежей, должно будет осуществлять Минкомсвязи. В Минкомсвязи пообещали рассмотреть предложение РСПП, как только оно будет направлено в ведомство. «Как отраслевая инициатива, и если она будет поддержана другими федеральными органами власти, звучит она вполне разумно»,— заявил РБК руководитель департамента регулирования радиочастот и сетей связи Минкомсвязи Александр Понькин.
Помимо этого, комиссия РСПП пришла к выводу, что требования закона сейчас остаются невыполнимыми и неподъемными для отрасли. Реализация всех норм вынудит отложить реализацию инвестпрограмм по строительству сетей 5G и госпрограмму перехода на цифровую экономику. Проведенная комиссией оценка показала, что операторам связи, как крупным, так и малым и средним,
для реализации «закона Яровой» в соответствии с подготовленными Минкомсвязи нормативно-правовыми актами потребуются дополнительные затраты в размере 17 трлн руб. к 2019 году.
Для соблюдения баланса между эффективным противодействием терроризму и необходимостью дальнейшего технологического развития отрасли РСПП предложило доработать «пакет Яровой» и вводить его на территории страны поэтапно в течение как минимум трех лет, ограничить сроки хранения голоса и СМС-сообщений одним месяцем, а хранение трафика данных либо 72 часами в кольцевом буфере, либо шестью месяцами в отношении конкретных лиц.
Почему объемы хранения данных и затраты операторов на «пакет Яровой» могут вырасти
Предложения Минкомсвязи по реализации «закона Яровой» не снижают потенциальных расходов участников рынка, а увеличивают их вдвое — до 10 трлн руб., считают в Российском союзе промышленников и предпринимателей. По его оценкам, уже с 2019 года в рамках закона крупным операторам придется хранить по 20 эксабайт информации. Это может привести к кратному подорожанию услуг связи и повысить уровень инфляции в стране на 1-2 процентных пункта. Читайте подробнее