Петербургское УФАС получило заявление на актуальную тему

Скандал вокруг поставок турбин Siemens для нужд крымской энергетики в обход антироссийских санкций активизировал ветеранские организации. Содружество ветеранских организаций «За други своя» направило в Санкт-Петербургское УФАС просьбу о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства. Внимание ветеранов привлекло соглашение между Siemens и ОАО «Силовые машины» за 2011 год о продаже 25% акций «Силовых машин» и создании ООО «Сименс технологии газовых турбин» (СТГТ). Ветераны усмотрели в сделке создание картеля.

В заявлении в петербургское УФАС председатель ветеранской организации «Содружество ветеранских организаций “За други своя”» Валентин Боцвин полагает, что сделка 2011 года, когда концерн Siemens продал четверть акций ОАО «Силовые машины» Алексею Мордашову (председатель совета директоров ОАО) с условием создания совместного предприятия ООО «Сименс технологии газовых турбин», является картельным соглашением о разделе рынка.

По логике заявителей, к СТГТ переходил весь рынок российского газотурбинного оборудования, и он полностью контролировался немецким концерном. В связи с этим заявитель просит возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства, признать указанное соглашение картелем и привлечь руководителей концерна Siemens и ОАО «Силовые машины» к ответственности. Каких-либо документов, доказывающих предположение о сговоре компаний, в заявлении не приводится, есть лишь ссылки на материалы СМИ. «Мы просим по крайней мере разобраться в этом вопросе. Те юридические процедуры между компаниями привели к тому, что мы теряем суверенитет в этой области промышленности. Важная отрасль страны оказалась под контролем другого государства»,— пояснил “Ъ” господин Боцвин. По его словам, решение обратиться в УФАС назрело после скандала с поставками турбин Siemens для Крыма: «У нас есть члены, бывшие специалисты определенных структур, которые и обратили внимание на это соглашение». Генеральный директор «Юридического бюро Юрьева» Родион Юрьев, консультирующий «За други своя», считает, что если подтвердятся факты по картелю, то на компании Siemens и ОАО «Силовые машины» может быть наложен оборотный штраф: «Он исчисляется в процентах от выручки компании-нарушителя за время деятельности по тому сегменту, где была нарушена конкуренция».

Среди почетных членов «За други своя» на сайте организации значится депутат Госдумы Виталий Милонов, которого, впрочем, к этому вопросу, по заверению Валентина Боцвина, пока не привлекали. Согласно базе данных «СПАРК-Интерфакс», соучредителями содружества выступают четыре физлица.

В пресс-службе санкт-петербургского УФАС подтвердили получение заявления, оно было зарегистрировано 26 июля и будет рассмотрено в течение 30 дней.

В пресс-службе Siemens в России отметили, что «при заключении сделки были соблюдены все действующие требования законодательства, получены соответствующие разрешения антимонопольных органов». В пресс-службе ПАО «Силовые машины» подчеркнули, что «информация не соответствует действительности, тем более что ранее были получены разрешения ФАС России, антитрастовых органов Германии, Австрии и других стран на создание совместного предприятия».

Партнер, руководитель корпоративной и арбитражной практики адвокатского бюро «Качкин и партнеры» Кирилл Саськов рассказал, что размер административной ответственности при установлении нарушения антимонопольного законодательства составляет для картельных соглашений до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации соответствующих товаров. Управляющий партнер HEADS Consulting Александр Базыкин заметил, что для оценки признаков картельного сговора необходимо понять, насколько широк рынок подобных товаров, занимает ли группа данных хозяйствующих субъектов доминирующее положение на рынке. «Поданная жалоба в УФАС в любом случае будет основанием для проверки законности действий хозяйствующих субъектов»,— уверен эксперт.

Марина Костюкевич, Санкт-Петербург