Правозащитники уступили только экологам
Завершился первый конкурс по распределению президентских грантов для НКО
Победу в первом в этом году конкурсе президентских грантов одержали 66 проектов правозащитных НКО, в том числе трех НКО-иноагентов: «Левада-центр», фонд «Самарская губерния» и Центр развития некоммерческих организаций. Некоторые, например, «Русь сидящая» Ольги Романовой, получили грант впервые. Правозащитников опередили только экологи, а заявки байк-клуба «Ночные волки» не были удовлетворены. Глава созданного в этом году координационного комитета по распределению грантов, первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко предложил отказникам «смелее подавать заявки» на второй конкурс. Правозащитник считает, что методика применялась «вменяемая».
Общая сумма грантов, которую распределили эксперты по итогам первого конкурса, составила 2,25 млрд руб. из 7 млрд, выделенных на этот год. Обязательное условие софинансирования проектов предполагает привлечение еще 2 млрд руб. негосударственных средств. Не исключено, что по итогам года бюджетные средства могут оказаться не израсходованными целиком. «У нас нет самоцели распределить все средства, нам важно поддержать прежде всего качественные проекты»,— пояснил вчера Сергей Кириенко по итогам заседания координационного комитета. Вчера комитет утвердил итоги независимой экспертизы и подвел итоги первого конкурса, который впервые прошел по новой трехступенчатой методике с участием единого грантооператора, анонимных экспертов и экспертного совета.
По итогам конкурса региональные победители (представляют 79 регионов) составили 81,3% (789 НКО), они получат почти 60% средств; 148 НКО с общероссийскими проектами (15,2%) получат 36% средств, 33 московских НКО (3,5%) — 4,4%. Самый большой грант — 55 млн руб.— получил театральный конкурс «Золотая маска». Средний размер гранта составил 2,32 млн руб. Сергей Кириенко акцентировал внимание на том, что среди победителей конкурса 83,5% «новых» организаций (810 НКО), которые в предыдущем году не получали президентских грантов.
На вторую позицию по количеству грантов вышли правозащитные организации. Большее количество в Год экологии набрали лишь экологические проекты (22%). Гранты получили 66 проектов в сфере правозащиты из 321 допущенных до независимой экспертной оценки (21%). В их числе оказались три НКО-иноагента: «Левада-центр», фонд «Самарская губерния» и Центр развития некоммерческих организаций.
Среди организаций, получивших грант впервые,— «Русь сидящая». Ольга Романова сказала “Ъ”, что «потрясена» получением гранта, а также отметила, что организация «ни разу не получала никаких грантов — ни российских, ни зарубежных». «Мы будем очень внимательно относиться к выполнению гранта, так как это бюджетные деньги. Но теперь мы с облегчением вздохнем»,— сказала она. Сумма гранта — около 3 млн руб. на программу «Безопасная Сибирь». «Оказалось, что в Сибири уголовные сроки на треть выше, чем в европейской части России. Для того чтобы человек вышел из тюрьмы более или менее нормальным, должна сохраниться семья. Именно некоммерческие организации социальной направленности должны заниматься возвращением людей в нормальную жизнь»,— отметила Ольга Романова. Кроме того, гранты достались Московской Хельсинкской группе, комитету «За права человека».
Неожиданностью стал отказ в удовлетворении трех заявок байкерской организации «Ночные волки». Начиная с 2012 года эта организация регулярно получала гранты (в целом не менее 60 млн руб.). В этом году две заявки байкеров Измайлово (2,6 млн руб.) и Чечни (3,8 млн руб.) не были приняты к рассмотрению из-за несоответствия требованиям к оформлению проектов и предоставлению документации. А заявка московской организации на ежегодные детские новогодние елки в «Байк-центре» на сумму 9,5 млн руб. и вовсе была отклонена. Пресс-секретарь «Ночных волков» Анна Комарова отказалась от комментариев до публикации официальных итогов конкурса.
Координационный комитет дал поручение фонду и Объединенному экспертному совету провести объяснительную работу с теми, кто получил отказ. Эти НКО Сергей Кириенко попросил «смелее подавать заявки» на второй конкурс, который будет объявлен в ближайшее время.
Председатель правления фонда «Социальное партнерство» Валерий Борщев полагает, что выделение грантов немалому количеству правозащитных проектов стало результатом «вменяемой методики». «Я слушал в Общественной палате главу нового Фонда президентских грантов Илью Чукалина. То, что он рассказывал о новой методике, вызвало у меня доверие»,— сказал он. По словам правозащитника, патриотические организации останутся в приоритете, но «им хотя бы не будут давать деньги непонятно за что, как “Ночным волкам”». Господин Борщев на момент разговора еще не знал судьбу заявки своего фонда для школы наблюдателей в местах предварительного заключения «Общественная инспекция» (3 млн руб.).