Операция на грани срыва
Ульяновские власти ищут нового инвестора для онкобольницы
Проект открытия частной онкологической клиники в Ульяновске находится под угрозой срыва из-за разногласий между соучредителями компании-инвестора — ООО «Ульяновская онкологическая клиника». Пензенский предприниматель Алексей Ушкин, компания которого выступила генподрядчиком строительства здания клиники, обвиняет партнера — воронежского предпринимателя и депутата местной облдумы Андрея Благова в остановке проекта и нежелании закупать оборудование. В ситуацию вынужден вмешаться Минздрав Ульяновской области: ведомство ищет нового инвестора для оснащения клиники.
Проект частно-государственного партнерства по строительству в Ульяновске онкологической клиники с современным медоборудованием оказался в сложной ситуации из-за разногласий между соучредителями компании-инвестора. Как сообщил в своем твиттере региональный министр здравоохранения Рашид Абдуллов, в ходе строительства клиники «возникли внутренние разногласия среди учредителей, что привело к судебным разбирательствам и проблемам с оснащением клиники оборудованием, а здание не может быть введено в эксплуатацию без установки оборудования, поскольку в этом случае не может быть обеспечена его целевая эксплуатация».
Соглашение о строительстве высокотехнологичного онкологического центра между региональными властями и ООО «МЦ «Черноземье регион» (Воронеж, 100 % в собственности Ольги Благовой) было подписано 28 июля 2011 г. Как тогда отмечалось, изначально проект предполагал, что «в онкоцентре будет работать высокотехнологичное оборудование — аппарат Cyberknife (“Кибернож”) производства компании Accuray, линейный ускоритель Artiste производства Siemens», а также «будут применяться современные методы диагностики с использованием позитронно-эмиссионной, магнитно-резонансной и компьютерной томографии». Общая сумма инвестиций декларировалась на уровне одного миллиарда руб. Предполагалось, что клиника в дальнейшем войдет в программу ОМС по объему госзаданий, остальная часть услуг будет оказываться на платной основе.
В декабре 2011 г. в целях реализации проекта было создано ООО «Ульяновская онкологическая клиника» (УОК), зарегистрированное в Ульяновске (Заволжье), среди учредителей которой Андрей Благов (Воронеж, 10 %), Виктория Благова (42 %), Александр Кунцевич (10 %), Алексей Ушкин (Пенза, 20 %). Стоит заметить, что Андрей Благов — достаточно известная в Воронеже личность, он — депутат облдумы («Единая Россия»), зампред комитета по здравоохранению, владелец и совладелец 15 компаний (в основном медицинского и фармацевтического направлений), среди них — медицинские центры «Диагностика экстра» в Белоречинске, Сочи, Новочеркасске, Новороссийске, Геленджике, Миллерово, Астрахани.
Как пояснил „Ъ“ господин Абдуллов, «проект проходил различные проверяющие инстанции, и никто не ожидал, что между инвесторами возникнет конфликт», «возможно, повлиял скачок доллара, здание они построили, но оборудование так и не закупили».
Вероятно, министр имеет в виду ряд судебных процессов между учредителями, идущих в областном арбитраже. Сначала, в июне прошлого года, соучредитель УОК Алексей Ушкин (он же — гендиректор и владелец ООО «Строительная компания „Промышленное строительство“» (СК ПС, г. Пенза) подал иск к другим соучредителям Андрею Благову и Александру Кунцевичу об исключении их из состава учредителей в связи с тем, что в то время господином Ушкиным и компанией СК ПС «были выполнены все обязательства по строительству УОК», ответчики не осуществили «поставку необходимого, в том числе медицинского, оборудования и препятствуют реализации проекта», «в том числе — путем попыток продать свои доли в компании по необоснованно высокой цене, сознавая, что их обязательства к новому собственнику не перейдут». Однако арбитраж, вплоть до кассационной инстанции, в удовлетворении иска отказал. Тогда, в декабре 2016 г., компания господина Ушкина снова обратилась в арбитраж с требованием взыскать с УОК сумму необоснованного обогащения — 7,8 млн рублей. Суд в этом отказал, однако апелляционная инстанция отменила это решение и потребовала иск удовлетворить, но ответчики деньги не перечислили. Сейчас арбитраж приступил к рассмотрению заявления СК ПС о банкротстве УОК, к делу привлечено УФНС, следующее заседание назначено на 22 августа.
По словам ульяновского министра, сейчас рассматривается возможность закупки «Киберножа» через другого частного инвестора и установки этого оборудования в областном онкодиспансере.
Между тем, по словам источника, хорошо знакомого с ситуацией, господин Ушкин, как соучредитель, и СК ПС надеются сдать онкодиспансер в эксплуатацию. По словам собеседника „Ъ“, остальные соучредители УОК не вложили в проект финансовые средства (отчетность клиники с 2013 г. по 2015 г. показывает нулевые показатели по выручке и расходам), а СК ПС «наоборот, как генподрядчик, построило здание, профинансировав все строительство» на сумму в 7,8 млн руб., однако не является ни его собственником, ни собственником земельного участка. «Ему в любом случае надо или вернуть затраты на строительство, или получить контроль над проектом, в который подрядчик вложился, после этого найти соинвестора на закупку и установку оборудования будет несложно», — заметил собеседник „Ъ“.
Господин Благов пояснять ситуацию отказался, отметив лишь, что в УОК есть генеральный директор, «он и ответит». Гендиректор компании Александр Кунцевич от комментариев также воздержался, сославшись на занятость.
В КРУО „Ъ“ пояснили, что «не вправе вмешиваться в процесс» и ждут урегулирования конфликта, после чего готовы оказать необходимую помощь в дальнейшей реализации проекта. В то же время уже подготовлено письмо воронежскому инвестору от имени премьера облправительства с просьбой предоставить информацию об исполнении инвестсоглашения.