«Авенида» обратилась в арбитраж из-за раздела участков в квартале №5

Площадка в квартале №5, которую ранее ООО «Авенида» собиралось использовать под строительство многофунк­ционального центра, а теперь край планирует на ней возведение оперного театра, стала предметом судебных разбирательств. Компания обратилась в арбитраж, чтобы оспорить межевание территории, недавно проведенное городским департаментом земельных отношений. Прежде единый участок поделен на несколько частей: 0,3 га осталось под недостроенный объект «Авениды», а 1,4 га теперь принадлежит краю для размещения театра. По мнению представителей «Авениды», работы проводились с нарушениями, без процедуры публичных слушаний. В мэрии Перми уверены, что муниципалитет действовал по закону.

ООО «Авенида» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к департаменту земельных отношений администрации Перми (ДЗО). Заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными подано 10 августа. Оно пока не принято к производству.

Источник, близкий к совладельцам ООО «Авенида», сообщил „Ъ-Прикамье“, что общество оспаривает межевание земли в квартале №5 (ограничен улицами Монастырской, Попова, Окулова и Осинской) и формирование новых земельных участков. По словам собеседника „Ъ-Прикамье“, единый участок площадью 1,7 га теперь размежеван на несколько частей: основная часть осталась у муниципалитета, а меньшая (около 0,3 га) — под «пятно застройки», где находится незавершенный строительством объект «Авениды». По мнению бывшего арендатора участка, межевание осуществлялось с нарушением законодательства — в частности, без проведения обязательных в таких случаях публичных слушаний. «Мы узнали об этом случайно на прошлой неделе из данных Росреестра. Мы обратились не только в суд, но и в прокуратуру Перми», — добавил собеседник „Ъ-Прикамье“.

В департаменте земельных отношений сообщили, что исковое заявление еще не поступало, в связи с чем представить позицию ДЗО по нему пока невозможно.

Собеседник в администрации Перми утверждает, что муниципалитет при межевании участка в квартале №5 действовал в соответствии с законодательством. По его информации, эта территория относилась к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Он пояснил, что муниципалитет такой землей только распоряжается, но не владеет: «Как таковой передачи участка в региональную собственность не происходило: край просто использовал свое право зарегистрировать участок за собой».

По данным публичной кадастровой карты, площадь участка с тем же кадастровым номером, который арендовала «Авенида», сейчас составляет 0,32 га. Ранее она была равна 1,73 га. Информация об участке была обновлена 27 июля этого года. Земля находится в собственности публично-правовых образований, по документу она предназначена под строительство зданий многофункционального назначения. Площадь соседнего участка, который занимает большую часть квартала №5, составляет 1,4 га. Согласно открытым данным Росреестра, этот участок поставлен на кадастровый учет 14 июля 2017 года. Земля находится в собственности субъекта РФ, право зарегистрировано 25 июля этого года. Разрешенное использование участка — для размещения объектов культуры, по документам — под театры.

Напомним, ранее на участке площадью 1,7 га в квартале №5 планировалось реализовать проект многофункционального комплекса, включающего жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями, музей Пастернака и подземную автостоянку. Разрешение на его строительство было выдано ООО «Проспект» в 2013 году. Осенью того же года застройщиком стало ООО «Авенида», бенефициаром которого считаются экс-депутат заксобрания Алексей Луканин и его партнеры. Общая площадь здания («Дом Люверс» на ул. Окулова, 11) по документу — 5,6 тыс. кв. м, высота — десять этажей (включая верхний техэтаж, цоколь и подвал). В доме предусмотрено 68 квартир. Земля находилась у компании на праве аренды.

В 2015 году городские власти инициировали процесс возврата площадки: в мае ДЗО Перми уведомил застройщика о расторжении договора аренды участка. Но летом того же года «Авенида» зарегистрировала право собственности на объект незавершенного строительства общей площадью застройки 13,1 тыс. кв. м (степень готовности 15 %) по адресу: улица Окулова, 11, а затем обратилась в арбитраж, требуя признать незаконным отказ ДЗО от договора аренды. Департамент, в свою очередь, оспорил в суде право «Авениды» на «незавершенку» в квартале №5. В ходе разбирательств было установлено, что объект полностью соответствует проектной документации, за исключением степени готовности — она составляет 8,1%, посадка здания завершена, фундаментные работы выполнены на 90%, объект незавершенного строительства представляет собой монолитную фундаментную плиту на естественном основании, выполненную по подготовке из песчано-гравийной смеси. Суды первой и второй инстанции оставили право на этот объект за «Авенидой». В то же время суд признал, что отказ департамента от договора аренды соответствует закону.

Этой весной площадкой в квартале №5 заинтересовались краевые власти. Они намерены использовать ее для строительства новой сцены Пермского театра оперы и балета. Расходы на этот объект оцениваются в 7 млрд руб., сроки реализации проекта — 2019–2022 годы.

«В настоящее время участок, ограниченный улицами Попова, Монастырской, Окулова и Осинской, передан в безвозмездное пользование управлению капитального строительства Пермского края», — сообщили „Ъ-Прикамье“ в пресс-службе краевого минстроя. В ведомстве также уточнили, что не обладают информацией по иску, поскольку не являются участниками данной судебной процедуры. В департаменте земельных отношений уточнили, что по участку в квартале №5 с ГКУ «УКС Пермского края» договор безвозмездного заключен 24 июля для строительства новой сцены Пермского академического театра оперы и балета.

Светлана Быкова, Вячеслав Суханов