Имитация стратегии
Президент США Дональд Трамп, выступая на военной базе Форт-Майер, презентовал свой план решения проблемы Афганистана, громко названный «новой стратегией». На самом деле ничего принципиально нового в предложениях главы Белого дома нет. За 16 лет войны в Афганистане предшественники Дональда Трампа уже перепробовали все возможные варианты, так и не решив проблему. Вариантов этих, собственно, немного. Первый — ввести войска — попробовал в 2001 году Джордж Буш. Кабул был взят, но войну выиграть так и не удалось. Второй вариант — вывести войска — стал частью стратегии следующего президента Барака Обамы. Но выяснилось: уйти из Афганистана невозможно, не обрушив всю систему региональной безопасности.
И наконец, третий вариант — промежуточный, к которому в итоге склонился Барак Обама,— уйти, но остаться. Резко сократить «экспедиционный корпус», но не выводить его полностью, быть готовым в критический момент прийти на помощь правительственным силам, не допустить военной катастрофы.
Нечто подобное предлагает сейчас и Дональд Трамп. И если не воспринимать буквально его обещания неизбежной победы, то становится ясно: «новая стратегия» — это та же слегка видоизмененная стратегия «позднего Обамы». 4 тыс. военных, которых направят на подкрепление находящимся в Афганистане 8,5 тыс., кардинально не изменят расклад сил. В свое время контингент США в этой стране насчитывал 100 тыс., но талибов все равно не удалось победить. Как это смогут сделать 12,5 тыс. человек — трудно себе представить.
Еще один элемент «стратегии Трампа» — жесткое давление на Пакистан, власти которого президент США фактически обвинил в предоставлении убежища террористическим группировкам. Но и здесь нет ничего нового. Жесткую пикировку с Исламабадом вели и две предыдущие администрации. Все было испробовано: и сокращение помощи, и угрозы. Безрезультатно. Пакистан живет по своей логике, война с терроризмом ведется так, как это считают нужным армия и спецслужбы, а не так, как это хотелось бы Вашингтону. Эффективных рычагов давления на ядерный Пакистан у США нет. Тем более что и время для диалога с Исламабадом сейчас неподходящее: только что ушел в отставку премьер Наваз Шариф, в стране вакуум власти.
В общем, новая афганская стратегия Трампа — это на самом деле повторение пройденного. Не стратегия, а ее имитация. Тем не менее на ближайшие месяцы Афганистан станет для администрации одной из приоритетных внешнеполитических тем. Дональд Трамп, столкнувшийся с неразрешимыми проблемами на Корейском полуострове, теряющий инициативу на Ближнем Востоке, должен добиться результатов хоть где-то. В этом плане афганские талибы в чем-то даже удобный противник. У них нет ядерного оружия, как у вождя КНДР. Объявляя их новым врагом, Дональд Трамп по большому счету ничем не рискует.
В этой связи возникает еще один вопрос: какие последствия для России может иметь разворот США к Афганистану. С одной стороны, Москва — важный игрок в регионе, Дональд Трамп и его команда могут прийти к выводу, что взаимодействие с ней облегчит выполнение намеченных задач. А значит, не стоит вступать в жесткий клинч с Кремлем на других направлениях. Но, с другой стороны, возникает риск, что причиной будущих неудач в Афганистане Конгресс, Пентагон, а следом за ними и администрация по привычке объявят Россию. Некоторые политики и эксперты в Вашингтоне уже обвиняют ее в тайных контактах с талибами, в стремлении дестабилизировать ситуацию в Афганистане в пику США. И в перспективе это может стать поводом для новых санкций и нового раунда конфронтации.