Налоги вернутся акциями
ExxonMobil в рамках мировой по «Сахалину-1» может войти в новый нефтяной проект
“Ъ” стал известен возможный вариант мирового соглашения между Россией и американской ExxonMobil, требующей в Стокгольмском арбитраже возмещения более $600 млн переплаченных налогов с проекта «Сахалин-1». По данным источников “Ъ”, Exxon, отказавшись от своих претензий, может получить миноритарную долю в крупном нефтяном проекте с «Роснефтью», которому власти РФ предоставят налоговые льготы. Юристы полагают, что заключение мирового соглашения закономерно, поскольку даже удачное для Exxon решение арбитража компании было бы непросто исполнить.
Россия собирается в сентябре заключить мировое соглашение с американской ExxonMobil по спору по налогам с проекта «Сахалин-1». Как заявил в четверг президент Владимир Путин, интересы Exxon будут учтены. Exxon в 2015 году обратилась в Стокгольмский арбитраж, поскольку сочла, что переплатила налоги в рамках соглашения о разделе продукции (СРП) «Сахалина-1» на $637 млн по состоянию на конец 2016 года.
Как выяснил “Ъ”, возможное решение спора может выглядеть так. Exxon откажется от своих претензий на возврат переплаченных налогов по «Сахалину-1». В обмен компании будет предложено вхождение с миноритарной долей в крупный нефтяной проект в России с ее стратегическим партнером «Роснефтью». Такой проект получит налоговые льготы по НДПИ, что обеспечит американской компании экономическую компенсацию ее отказа от иска. Один из источников “Ъ” утверждает, что речь идет о крупном Красноленинском месторождении с запасами 750 млн тонн, которое сейчас претендует на льготы. О том, что «Роснефть» попросила снизить НДПИ для этого месторождения, “Ъ” сообщал 5 сентября. Если НДПИ для Красноленинского месторождения будет снижен вдвое, его разработчик, по расчетам “Ъ”, сможет дополнительно получить около 22 млрд руб. в год. В таком случае, даже если Exxon получит в проекте миноритарную долю, компания сможет за несколько лет компенсировать свои предполагаемые потери на «Сахалине-1».
Кроме того, этот проект может стать первым для Exxon в России с 2014 года, когда были введены западные санкции за присоединение Крыма. С тех пор компании смогли выстроить партнерство только по одному зарубежному проекту — по разработке шельфа Мозамбика. В июле Exxon была оштрафована властями США за нарушение санкционного режима на $2 млн.
Акционеры «Сахалина-1» — Exxon (30%, оператор), японская Sodeco (30%), «Роснефть» (20%), индийская ONGC (20%). В проект входят три нефтегазовых месторождения Чайво, Одопту и Аркутун-Даги на северо-восточном шельфе Сахалина. Добыча нефти и конденсата в 2016 году — около 9 млн тонн.
В рамках спора по «Сахалину-1» Exxon настаивала на том, что с 2009 года она платила налог на прибыль по ставке 35%, хотя, как полагает, могла платить по ставке 20%. Более высокая ставка записана в соглашении о разделе продукции, заключенном в 1995 году, но в 2009 году налог на прибыль для российских компаний был снижен до 20% (см. “Ъ” от 30 марта 2015 года). Exxon считает, что, поскольку в СРП содержится пункт о неухудшении инвестиционных условий, компания могла рассчитывать на снижение ставки, Минфин же настаивает на приоритете обязательств, записанных в СРП. Минфин сообщал о готовности к внесудебному урегулированию конфликта, в активную фазу переговоры вошли в марте, когда американскую компанию вместо Рекса Тиллерсона, назначенного госсекретарем США, возглавил Даррен Вудс. В четверг в правительстве и «Роснефти» не раскрыли детали мирового соглашения, но глава Минэнерго Александр Новак сообщил, что его подписание ожидается уже в этом месяце. В Exxon на запрос “Ъ” не ответили.
В Exxon прекрасно понимали, что даже при получении положительного решения в арбитраже могут возникнуть проблемы с его исполнением, что выглядит достаточно весомой аргументацией в пользу заключения мирового соглашения, замечает партнер адвокатского бюро А2 Михаил Александров. Он полагает также, что соглашение однозначно будет содержать оговорку о недопущении в дальнейшем подобных споров.