Провести границы
Чего ждать от переговоров в ООН по Донбассу
Россия настаивает на ограниченных полномочиях миротворцев ООН на Украине, заявил министр иностранных дел Сергей Лавров после встречи с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном. Ранее Владимир Путин предложил ввести миротворческий контингент на территорию Украины, который должен обеспечить безопасность миссии ОБСЕ. Однако в официальном Киеве заявили, что требуют расширенного мандата, который дает миротворцам доступ к совместной с Россией границе.
Сергей Лавров заявил, что предложения украинских властей ставят под угрозу Минские договоренности.
«Высказывается, в том числе украинскими партнерами, абстрактное несогласие. Например, замминистра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука сказал, что надо вводить 40-60 тыс. вооруженных солдат, которые, по его представлению, должны просто подавить ЛНР и ДНР. Наше предложение очень четкое: миротворцы будут охранять только специальную мониторинговую миссию ОБСЕ и только при выполнении наблюдателями функций, вытекающих из минских договоренностей. Любое другое предназначение миротворческой миссии будет означать перечеркивание этих договоренностей. Мы разговаривали с нашими американскими коллегами, с Рексом Тиллерсоном, которые подтвердили нашу приверженность именно этим документам, которые должны в полной мере быть выполнены».
Возможен ли компромиссный вариант? И пойдет ли на него Россия?
Москва может оказаться в ситуации, когда будет вынуждена заблокировать собственную инициативу, отмечает директор Фонда изучения США им. Франклина Рузвельта Юрий Рогулев: «Предложение России дает возможность предпринять какие-то дополнительные шаги. А все другие варианты будут так или иначе означать пересмотр минских соглашений, на что Москва вряд ли пойдет. Если инициатива превратится в свою противоположность, то Россия будет вынуждена ее блокировать. Трудно сказать, какую позицию займут США, Франция и Германия. Полностью поддерживать Киев и ссориться с Россией ради Украины им тоже не очень интересно. Я думаю, они будут лавировать и пытаться и какой-то компромиссный вариант искать».
ООН вряд ли одобрит план урегулирования конфликта на востоке Украины, предложенный Россией, считает программный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев. Однако даже такое развитие событий Москва может использовать в свою пользу, отмечает эксперт: «Перспективы ввода миротворческих сил ООН крайне туманны. Скорее всего, миротворцы в Донбассе под эгидой организации все-таки не появятся. Здесь есть как свои преимущества, так и недостатки. Очевидное преимущество в том, что Москва сделала шаг первой, именно российский президент открыл окно возможностей для переговоров и последующего торга, несмотря на то, что эта инициатива критически воспринимается на Украине и на Западе. И если это предложение будет торпедировано с их стороны, то российская дипломатия сможет возложить ответственность за это на Запад».
Впервые ввести миротворческий контингент в Донбасс предложила Украина в 2015 году. В российском МИД тогда заявляли, что не видят оснований для такого шага.