Депутатов не заинтересовало нецелевое расходование средств Минобрнауки

Министр образования и науки РФ Ольга Васильева впервые отчиталась перед депутатами о работе ведомства за год. Глава ведомства сразу попросила парламентариев поддержать её идею убрать из закона понятие «образовательные услуги». Спикер Думы Вячеслав Володин заверил министра, что депутаты такую возможность найдут. Представитель Счетной палаты на заседании рассказал о нецелевом использовании средств Минобрнауки на сумму 2,2 млрд руб., но депутаты в уточняющих вопросах к министру эту тему решили не поднимать, а спросить, например, вернется ли в школы молоко и когда отменят ЕГЭ.

В среду глава Минобрнауки Ольга Васильева в рамках правительственного часа сообщила депутатам Госдумы, что в 2017 году расходы на образование по сравнению с прошлым годом увеличились на 24 млрд руб. и составили 595 млрд руб. «Страшной проблемой» практически всех регионов РФ госпожа Васильева назвала физический износ зданий школ. На строительство новых зданий из бюджета в 2017 году регионам уже выделено 25 млрд руб. Ольга Васильева также напомнила депутатам о планах ведомства создать единое образовательное пространство в стране и резко сократить число учебников. Сейчас закон «Об образовании» позволяет муниципалитетам не только решать финансово-хозяйственные вопросы, но и «вмешиваться в содержание образования», сказала министр. «Нельзя говорить об образовательном пространстве, если не выстроено управление снизу доверху, сверху вниз»,— сразу поправила себя Ольга Васильева. Речь идет о передаче управления школами с муниципального уровня на региональный, о начале которой ведомство объявило в июле 2017 года (см. “Ъ” от 6 июля). Ольга Васильева также поделилась с депутатами соображениями на тему услуг в образовании, которой уделяет внимание с момента своего назначения на пост: «Неприемлемо в нашем законе “Об образовании” говорить об образовании как об услугах. Я считаю, что совместно с вами нужно выработать новую форму правовую, которая определяет эту деятельность, которую осуществляют наши российские организации».

Резюмируя доклад министра, председатель Госдумы Вячеслав Володин велел депутатам найти возможность поддержать предложения Ольги Васильевой: «Ее обращение к нам с просьбой поддержать по ряду вопросов, думаю, правильно было бы рассмотреть».

После этого аудитор Счетной палаты Александр Филипенко рассказал о серьезных нарушениях, допущенных Минобрнауки. В 2016 году ведомство с нарушениями Бюджетного кодекса выделило субсидии на модернизацию имущественного комплекса 17 подведомственных учреждений в размере более 2,2 млрд руб. «Нами было направлено обращение в Генпрокуратуру, которая подтвердила нецелевое расходование этих средств»,— сообщил господин Филипенко. Всего в Счетной палате насчитали 2,2 млрд руб., которые потрачены Минобрнауки «с признаками нецелевого использования». Кроме того, не все регионы выполнили майские указы президента, согласно которым с 2013 года зарплата учителей должна равняться 100% от средней по региону. «Имеются риски недостижения к 2018 году уровня зарплаты в высшем образовании, который должен составить 200% от средней по региону»,— предупредил Александр Филипенко.

Затем у депутатов была возможность задать Ольге Васильевой вопросы. Большинство из них начинали свое обращение с приветствия госпожи Васильевой на посту министра, а многие и вовсе спешили напомнить о разногласиях с предыдущим руководством Минобрнауки. «Раньше наше обсуждение превращалось в подобие корриды»,— уточнил председатель думского комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов. О финансовых претензиях СП никто больше не заговорил. Зато парламентариев интересовало, например, создание службы психологической поддержки в школах. Тема возникла в связи с трагедией 5 сентября в подмосковной школе в Ивантеевке, где подросток с оружием напал на учителя и одноклассников. Депутата от «Справедливой России» Олега Шеина беспокоит переполненность классов и большая нагрузка учителей. Традиционно депутаты предлагали перевести ЕГЭ в добровольный режим или вовсе отменить экзамен. Ежегодно выдвигавший такое предложение депутат от КПРФ Олег Смолин в этом году решился на компромисс и предложил министерству хотя бы «пока отказаться» от введения третьего обязательного ЕГЭ по иностранному языку, которое запланировано на 2022 год. Другой депутат от КПРФ Казбек Тайсаев сообщил министру, что он с коллегами разработал законопроект о возвращении бесплатного молока в школы: «Всем хорошо известно, как молоко влияет на здоровье наших детей. Поддержит ли Министерство образования этот законопроект?» Министр решила не ограничивать список полезных для школьников продуктов одним молоком и уточнила: «А в некоторых регионах еще молоко и яблоки. Конечно, мы только за. Если будет финансирование».

Анна Макеева