Бюджет

Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации Министерства культуры РФ планирует увеличить свой бюджет с 3,8 млрд рублей, заложенных на 2017 год, до 4,1 млрд рублей в 2018 году. О том, какие объекты культурного наследия в Петербурге и в других регионах Северо-Запада будут восстановлены на эти средства, в рамках пресс-конференции журналистам рассказала руководитель Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации Минкульта РФ Наталья Волынская.

Лидия Горборукова

По словам Натальи Волынской, которая возглавила ведомство чуть более года назад, еще в сентябре 2016 года в работе у Северо-Западной дирекции было не более десяти объектов культурного наследия, в основном расположенных в Петербурге. Но к зиме 2016 года Министерство культуры РФ в рамках процесса оптимизации приняло решение расформировать московскую дирекцию Центра реставрации и передать всех объекты СЗФО в ведение Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации. "Основной объем переданной работы — это реставрационные объекты в Псковской, Новгородской, Архангельской, Ленинградской, Калининградской областях, а также в Карелии. Среди них много культовых сооружений — храмов, монастырей, например, весь комплекс острова Соловки. Также есть музейные объекты, например, два из них относятся к музею-заповеднику Кижи",— рассказала госпожа Волынская.

Преобразят до конца года

Бюджет Северо-Западной дирекции на реставрационные работы на объектах культурного наследия Петербурга и регионов СЗФО в 2017 году составил 3,8 млрд рублей. Всего было заключено 111 контрактов с подрядными организациями. По данным дирекции, сейчас завершаются работы по 31 контракту. Например, до конца года откроется вторая очередь Российской национальной библиотеки (РНБ). Книгохранилище на углу Бассейной и Варшавской улиц строится с 2009 года. Также к концу года будет завершен капитальный ремонт общежития Академии балета имени Вагановой на улице Правды, 3, и Петрозаводская консерватория имени Глазунова. К концу осени должны убрать леса и с Казанской церкви Новодевичьего монастыря. На крыше храма по старинным чертежам XIX века воссоздана черепица, задуманная еще автором проекта этого объекта Василием Косяковым.

Новые возможности

На 2018 год Северо-Западной дирекции на проведение работ из федерального бюджета выделят 4,1 млрд рублей. Регионы уже прислали список из 200 своих объектов, на которых нужно незамедлительно провести реставрационные работы. Например, Мурманская область просит отреставрировать памятник героям-подводникам Северного флота в городе Полярном, а Республика Коми выступает за обновление церкви святителя Дмитрия Ростовского.

В Петербурге в следующем году продолжится работа по реставрации внутренних фасадов главного здания Академии художеств на Университетской набережной, реставрация одного из проблемных объектов Петербурга — особняка Штиглица на Английской набережной, 68. В 2018 году также будут идти работы на объектах Воскресенского Новодевичьего монастыря, ансамбля Соловецких островов. "Этот памятник перешел к нам от московской дирекции. Он специфичен сам по себе, требует очень глубокой проработки, специалистов высочайшей квалификации. Ансамбль реставрируют долгие годы, но пока нет ни одного оконченного объекта. Все сданы по чуть-чуть. Сейчас главная задача — спланировать работы на годы вперед с максимально эффективным расходованием бюджетных средств",— прокомментировала Наталья Волынская.

Северо-Западная дирекция также включилась в реставрацию объектов культурного наследия в рамках реализации проекта "Город-музей" в Выборге Ленинградской области. По словам Натальи Волынской, до конца 2017 года должны быть закончены реставрационные работы на Часовой и Ратушной башнях, а в 2018 году — на башне святого Олафа.

Скандальные стройки

Госпожа Волынская признает, что у Северо-Западной дирекции есть несколько контрактов, реализация которых затянулась из-за разбирательств с подрядчиками. Одним из таких объектов является новая сцена Малого драматического театра (МДТ) — Театра Европы стоимостью 2,5 млрд рублей. Сроки изменились: вместо июня этого года здание театра планируется возвести к весне 2018 года, окончание строительства запланировано на конец 2019 года. Причина — разрыв контракта с ООО "Стройсоюз СВ", которое, по мнению Северо-Западной дирекции, нарушило сроки ведения работ. Подряд достался новому подрядчику — ООО "Трансепт Групп", а с прежней организацией продолжаются разбирательства в суде.

Особое внимание Северо-Западная дирекция уделяет реконструкции и реставрации Консерватории им. Римского-Корсакова. Процесс идет довольно медленно и, по словам Натальи Волынской, закончится не раньше конца 2019 года. Объект сложный как с технической точки зрения, так и с финансовой. Процесс реконструкции был затянут, в том числе, и из-за смены подрядчика: первые три контракта, заключенные с компанией "Балтстрой" на сумму 1,4 млрд рублей, были расторгнуты. В настоящее время идут судебные разбирательства. Всего, по словам госпожи Волынской, на проведение всех запланированных работ по реставрации здания консерватории требуется 5 млрд рублей, а контракты с новым подрядчиком — компанией "Меандр" — заключены пока только на 600 млн рублей. По ним срок окончания работ — сентябрь 2018 года.

Затянулась и реконструкция здания Интендантских складов на улице Глинки, 2. Объект наконец-то введут к декабрю 2017 года. Виной тому также стал разрыв контракта с компанией "Ремстройфасад". Новым подрядчиком стала компания "Капитал Стройиндустрия", которая завершит работы за 262,3 млн рублей.

Зыбучие пески

По словам Натальи Волынской, в 2018 году на базе Северо-Западной дирекции планируется создать лабораторию для входного контроля материалов, которые подрядные организации используют на строительной площадке. "Очень многие современные материалы не годятся для реставрационных работ. Именно поэтому на каждом объекте обязательно должна быть методика производства работ и контроль за тем, какие строительные материалы использует подрядчик. Естественно, компании хотят сэкономить, купить более дешевые материалы, подходящие для стройки, но не для реставрации. Это мы стараемся пресекать",— пояснила Наталья Волынская. По ее словам, сегодня такую работу при проведении реставрации на объектах подведомственных Северо-Западной дирекции, в Петербурге выполняет единственный специалист. А лаборатория входного контроля материалов, если она появится, станет первой — сегодня, по словам госпожи Волынской, такой структуры нет в учреждениях, подведомственных Министерству культуры РФ.

По мнению директора центра экспертиз ЭКОМ Александра Карпова, проблема качества при проведении реставрационных работ не имеет одного простого решения. "Если пытаться в контракте прописывать все до мелочей, в том числе и по строительным материалам, то это называется "затачивание конкурса под конкретную фирму". Этим процессом сразу интересуются антимонопольные органы. Если решать проблему выставлением гарантий на выполненные работы, то возникают проблемы с фирмами, которые банкротятся и потом попросту не выполняют гарантийные работы. Если начинаем контролировать материалы на входе, то и здесь не все гладко. Но невозможно приставить контролера к каждому маляру, который будет заниматься реставрацией. В итоге в основном эти контролеры будут проверять бумаги",— отметил господин Карпов. По его словам, все позитивные продвижения при повышении качества реставрационных работ связаны скорее с демонополизацией рынка и с появлением новых предпринимателей, не связанных с силовыми и госструктурами. "Сейчас таких подрядчиков очень мало. Именно поэтому нужно создавать условия, чтобы появлялся частный заказ на реставрацию",— добавил эксперт.