Космодром по истребованию
«Роскосмос» и Минобороны озаботились авансами Спецстрою
Как стало известно “Ъ”, в конце прошлой недели вице-премьер Дмитрий Рогозин провел заседание комиссии по строительству космодрома Восточный. На нем был поднят вопрос о возврате неотработанных авансов, выданных госкорпорацией «Роскосмос» военным строителям на возведение инфраструктуры космодрома. Спецстрой не смог отчитаться о расходовании средств. Цена вопроса — более 29 млрд руб. Более половины из них Минобороны намерено взыскать с недобросовестных субподрядчиков, нанятых еще при Спецстрое. За оставшуюся часть уже подразделения «Роскосмоса» судятся со структурами Минобороны.
Об итогах заседания комиссии “Ъ” рассказали несколько отраслевых источников и собеседник в аппарате правительства. По их словам, в мероприятии, которое проводил вице-премьер Дмитрий Рогозин, принимали участие представители Минобороны, Минстроя и госкорпорации «Роскосмос», а также губернатор Амурской области Александр Козлов, начальник управления по надзору за исполнением законов в сфере ОПК Генпрокуратуры Дмитрий Демешин, руководитель 4-й службы ФСБ РФ (экономическая безопасность) Сергей Королев. «Обсуждались проблемные вопросы, возникшие в ходе строительства первой очереди космодрома, и перспективы строительства объектов второй очереди — в частности, возведения стартового стола под космический ракетный комплекс “Ангара”»,— сказал один из собеседников “Ъ”.
По данным “Ъ”, сначала участники заседания обсудили отсутствие отчетности по выданным Федеральному агентству по специальному строительству (Спецстрой) авансам. Агентство стало единственным исполнителем всех работ на космодроме в 2009 году: исходя из масштаба стройки (возведение нескольких десятков объектов инфраструктуры космодрома, жилья для специалистов), строители рассчитывали на прибыль.
Однако из-за бюрократических и организационных проволочек строительство объектов первой очереди стартовало лишь в 2012 году. По данным “Ъ”, с 2011 по 2014 год неосвоенные авансы составили 41,166 млрд руб. (79,5% от суммы выданных авансов). Фактически вся инфраструктура была создана, но, несмотря на поручение Владимира Путина, отчитаться по расходованию всех выданных средств Спецстрой не смог.
На заседании комиссии было констатировано, что строители не вели учет фактических затрат и не оформляли документы должным образом. Всего, по словам источников “Ъ”, причастных к стройке космодрома, в случае отсутствия документального подтверждения возврату в бюджет подлежит более 29 млрд руб. (таков объем неотработанных авансовых платежей по подсчетам «Роскосмоса»). Около 14 млрд руб. сейчас находятся в стадии взыскания с «Дальспецстроя» (ныне главное военно-строительное управление №6). Еще порядка 16 млрд руб. Минобороны пытается вернуть с недобросовестных субподрядчиков, которых привлек Спецстрой. Если эти деньги вернуть не удастся, то в балансе госкорпорации появится миллиардная дыра. Вице-премьер Дмитрий Рогозин во время заседания посоветовал «Роскосмосу» обращаться в суд. В госкорпорации подтвердили, что будут обращаться в судебные инстанции «по вопросу всех неотработанных авансовых платежей».
Второй вопрос оказался не менее острым. Как рассказал источник “Ъ” в аппарате правительства, 14 октября в Белый дом поступило поручение Владимира Путина в течение месяца определиться с единственным исполнителем работ по стартовому столу для комплекса «Ангара». Этот документ появился после письма, которое президенту направил глава «Роскосмоса» Игорь Комаров: в нем, как сообщал “Ъ” 9 октября, он предлагал определить строителем стартового стола для «Ангары» стоимостью около 38 млрд руб. татарское ПСО «Казань» (возводит инфраструктуру в Саранске и Казани к ЧМ по футболу в 2018 году). Ранее считалось, что эти работы выполнят военные строители, но они решили в проект не ввязываться. В поручении президента компания «Казань» вообще не упоминается: в документе говорится лишь про необходимость выбрать исполнителя работ в установленный срок.
По сведениям “Ъ”, письмо господина Комарова Владимиру Путину не прошло согласования в правительстве, поэтому сейчас в Белом доме ожидают нового письма от гендиректора «Роскосмоса»: в нем должны быть обоснованы причины выбора «Казани». Высокопоставленный источник “Ъ” в аппарате правительства уточняет, что окончательное решение будет зависеть от двух факторов: от изучения существующих предложений на рынке и готовности президента Татарстана Рустама Минниханова дать личные гарантии строительных возможностей «Казани».
В аппарате Дмитрия Рогозина от официальных комментариев вчера воздержались.