Дальнему Востоку доплатят всей Россией
Правительство утвердило льготный энерготариф для региона
Как выяснил “Ъ”, правительственная комиссия по электроэнергетике после долгих расчетов утвердила размер субсидий для потребителей энергии на Дальнем Востоке. Они вырастут в полтора раза, до 35 млрд руб., за счет общих сборов с потребителей оптового рынка электроэнергии в России. Это, по оценкам аналитиков, добавит к оптовой цене энергорынка 0,5%.
Правкомиссия по энергетике утвердила финальный, четвертый по счету, вариант расчета энерготарифа для изолированных энергосистем Дальнего Востока на 2018 год. За его снижение доплачивают потребители европейской части России, Сибири и Урала. Согласно протоколу заседания правкомиссии (есть у “Ъ”), базовый тариф составит 4,30 руб. за 1 кВт•ч.
Правительство ввело механизм снижения тарифов на электроэнергию в Дальневосточном федеральном округе в июле текущего года. Базовый тариф в ДФО в 2017 году был установлен в размере 4 руб. за 1 кВт•ч (без НДС), общий размер надбавки для оптового энергорынка составил 24 млрд руб.
В ФАС “Ъ” пояснили, что темп роста средневзвешенной цены на электроэнергию для потребителей в 2017-м по отношению к 2016 году составит 7%. «Ежемесячные платежи по надбавке на первую и вторую ценовые зоны снизятся, так как будут распределены на 11 месяцев 2018 года, а не на пять, как было после введения надбавки в 2017 году. При этом цена электроэнергии для потребителей Дальнего Востока с 1 января не изменится, корректировка произойдет только с 1 июля 2018 года»,— пояснил “Ъ” заместитель главы ФАС Виталий Королев.
Общая надбавка для потребителей ценовых зон составит 35 млрд против 24 млрд руб. в этом году — соответствующий проект распоряжения был внесен в правительство 1 ноября. В аппарате вице-премьера Аркадия Дворковича это вчера не комментировали. В Минэнерго и Минэкономики запрос “Ъ” перенаправили в ФАС. В Минвостока на запрос “Ъ” не ответили.
По первоначальным расчетам ФАС, размер суммарной компенсации за счет оптового рынка должен был составить 37,6 млрд руб., а базовый тариф для Дальнего Востока — 4,14 руб. за 1 кВт•ч, такие параметры уже утвердил наблюдательный совет «Совета рынка» (регулятор энергорынков). Но на правкомиссию 30 октября были вынесены два других варианта: в частности, ФАС предлагала снизить общий объем компенсации для Дальнего Востока с исходно предлагавшихся до 35,2 млрд руб. по одному из сценариев и до 32,64 млрд руб. по второму. При этом базовый тариф для Дальнего Востока по первому варианту должен был вырасти с текущих 4 руб. за 1 кВт•ч до 4,14 руб., а по второму, более щадящему для потребителей,— до 4,46 руб. за 1 кВт•ч. Но, как говорили источники “Ъ”, вице-премьеру Аркадию Дворковичу предложения ФАС показались недостаточно проработанными, он поручил службе сделать перерасчет за сутки.
Глава ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев отмечает, что «чехарда с расчетами лишний раз показывает ущербность любых нерыночных надбавок». По его мнению, в расчетах ФАС нет рационального объяснения, почему при росте среднероссийских энерготарифов объем субсидий для ДФО не снизился, а вырос в полтора раза. «Нет объяснений и тому, зачем потребителей энергорынка обязали оплачивать бюджетные расходы дальневосточных регионов, бюджетная обеспеченность которых не уступает регионам европейской части страны и Сибири»,— уточняет он. По оценке Натальи Пороховой из АКРА, при размере компенсации 35 млрд руб. это добавит к текущей оптовой цене на энергорынке 0,5%.