Городская администрация прогнозирует недоимки по налогам и наполнению по итогам 2017 года

Бюджет Ижевска может нарастить дефицит, что приведет к необходимости брать коммерческие кредиты, полагают в администрации. Власти Ижевска планируют в 2017 году собрать 173 млн руб. по налогу на имущество и 450 млн руб. по земельному налогу, однако, по словам заместителя главы администрации по финансам Гузалии Нурмухаметовой, ситуация с собираемостью налогов в бюджет Ижевска «остается напряженной». Впрочем, председатель постоянной комиссии гордумы Ижевска по бюджету и финансам Константин Котов говорит, что собираемость налогов идет по графику, а отставание наблюдается в наполнении доходной части бюджета. Эксперты отмечают, что реальная проблема муниципалитета - перераспределение налогов в пользу вышестоящих бюджетов

Администрация Ижевска планирует в 2017 году собрать в доходную часть бюджета 173 млн руб. по налогу на имущество. Ожидаемая сумма по земельному налогу — 450 млн руб. Однако поступления далеки от планов. За девять месяцев этого года в бюджет города поступило 22 млн руб. имущественных налогов, в то время как в прошлом году поступления составили 133 млн руб. Земельный налог с января по октябрь принес в бюджет Ижевска 10 млн руб., в прошлом году собираемость составила 62 млн руб. Заместитель главы администрации Ижевска по финансам Гузалия Нурмухаметова подтверждает, что перед городом стоит задача мобилизации собственных налоговых и неналоговых доходов, которые прогнозировались на уровне 4,9 млрд руб. при исполнении за первое полугодие в 1,81 млрд руб. Такая ситуация приведет к дальнейшему увеличению дефицита городского бюджета, который придется компенсировать привлечением коммерческих кредитов.

Причинами снижения собственного доходного потенциала в муниципалитете называют уменьшение норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц, пересмотр кадастровой стоимости земли и оспаривание кадастровой стоимости земли в судебном порядке.Сумма налога в первые четыре года исчисляется по формуле, предусматривающей ежегодное увеличение не более чем на 20% от разницы между новым и предыдущим налогом. Лишь в 2020 году будет уплачиваться полная сумма налога.

В налоговой инспекции прокомментировали ситуацию с собираемостью имущественных налогов в бюджет Ижевска. Срок уплаты налогов за 2016 год еще не наступил, в этом году он установлен до 1 декабря 2017 года. «Новый срок уплаты установлен с прошлого года. В прошлом году налогоплательщики оплачивали с 1 октября и платежки приходили несколько раньше, поэтому в 2016 году уже за девять месяцев мы видели поступления от физических лиц», — рассказала «Ъ-Удмуртия» начальник аналитического отдела УФНС России по Удмуртии Людмила Понькина. По словам госпожи Понькиной, сейчас не совсем корректно сравнивать результат по налоговым поступлениям физических лиц за девять месяцев этого года с показателем аналогичного периода прошлого года. Полный отчет по собираемости налогов за десять месяцев 2017 года налоговый орган сформирует 10 ноября.

Председатель постоянной комиссии гордумы Ижевска по бюджету и финансам Константин Котов отметил, что налогоплательщики, как правило, «держат» выплату налога на имущество «до конца» и платят в четвертом квартале. По словам господина Котова, в настоящее время собираемость налогов в Ижевске осуществляется в соответствии с графиком и «даже немного опережает», а собираемость доходной части бюджета идет с отставанием. «Это связано с тем, что мы отстаем по реализации имущества и по исполнению плана приватизации», — добавил собеседник. Константин Котов рассказал, что «в настоящее время есть сложности с земельным налогом». По словам собеседника, поступления снизились в связи с тем, что республика пересмотрела кадастровую стоимость многих объектов и ставки для госучреждений. «В данной ситуации сбор по земельному налогу не сравним с 2015 годом. Выпадающие налоговые доходы составляют порядка 700 млн руб.», — сообщил господин Котов

Как рассказала руководитель депутатской фракции КПРФ гордумы Мария Бобылева, до заявленного плана по собственным доходам муниципалитет «не дотянет». «Это признают и в управлении финансов администрации. Все дело в том, что план был сверстан не из реальных возможностей муниципалитета, а исходя из необходимости с точки зрения администрации соблюдения ряда ключевых показателей, он изначально не был обоснован. По какой причине – это вопрос к администрации», — отметила госпожа Бобылева. В ближайшее время финансовые проблемы отразятся на содержании и благоустройстве города, муниципального жилья, объектах социальной инфраструктуры. «Деньги уже несколько лет не выделяются на капитальные ремонты и реконструкции муниципальных зданий, у нас в ужасном состоянии школы, детские сады, даже наша служба в области ГО и ЧС находится в такой ситуации, что их самих спасать надо, я уже не говорю про охрану окружающей среды», — добавила собеседница

По мнению Константина Котова, перед муниципалитетом сегодня стоит проблема перераспределения налогов в пользу вышестоящих бюджетов. «Наша составляющая упала на 3,7% (коэффициент сбора, который остается в Ижевске с общей суммы в республике, которая собирается). Это последнее место в ПФО по сбору денег на душу населения в городе. Собираем мы в целом много, но на муниципальный уровень "падает" очень мало. В этом проблема», — резюмировал председатель комиссии.

Доктор экономических наук, профессор ИжГТУ Раиль Галиахметов считает, что городским властям следует проработать вопрос собираемости налогов, которые оставлены на муниципальном уровне. «Сегодня актуальный вопрос стоит даже по оптимизации земель, находящихся под некоторыми предприятиями. В таком количестве земли предприятиям не нужны, сейчас перебор довольно существенный», — добавил собеседник. Невыполнение муниципалитетом плана по приватизации собеседник называет «естественной ситуацией». «Многие решения принимались предыдущей командой, пришло новое руководство, которое должно все оценить, провести ревизию», — отметил эксперт. По мнению собеседника, не стоит уповать на то, что проблему межбюджетных отношений удастся решить за счет обсуждений и законодательных инициатив.

С целью решения финансовых проблем Ижевска госсовет в первом чтении рассматривал законопроект «О статусе столицы Удмуртской Республики», предполагающий дополнительное финансирование бюджета муниципалитета. Возможные параметры поддержки — 646 млн руб. из расчета 1 тыс. руб. на одного жителя Ижевска. Однако, по словам руководителя пресс-службы госсовета Федора Миннигараева, закон «не приняли и рассматривать не будут».

Анастасия Данилова