Дым без отечества
Эксперты отмечают бум табачной контрабанды из Белоруссии
В областях Черноземья распространяется нелегальная продажа сигарет. Этому способствует относительная близость регионов к Белоруссии, где акцизный сбор с табака значительно ниже. Пачка не уступающих по качеству заводских сигарет из соседнего государства без российских акцизов на черном рынке стоит как минимум вдвое меньше российских аналогов. По данным отчета «Infoline-Аналитика», сильнее всего в Черноземье нелегальная продажа табака развита в Тамбовской области в стихийной рознице. В Воронежской области торговля табаком без акцизов уходит в онлайн.
Большая часть нелегальных сигарет попадает в регионы Центральной России из Белоруссии, где они официально производятся с соблюдением всех стандартов, но акцизы при этом значительно ниже российских. Это позволяет перепродавать их по цене даже ниже минимальной суммы налогов, уплачиваемых легальными табачными производителями в российский бюджет (50,1 руб. с пачки). В Республике Беларусь акциз на 1 тыс. сигарет составляет от 138 до 422 тыс. белорусских руб. (от 450 до 1,2 тыс. руб. в российской валюте). В РФ акциз выше — 1,25 тыс. руб. за аналогичное количество сигарет.
Табачные бутлегеры покупают белорусские сигареты, свободно перевозят их через открытую границу союзного государства как товар для личного пользования и тайно продают в России либо напрямую покупателям на рынках, либо оптом через интернет — местным перекупщикам. Поэтому самыми проблемными, отмечается в исследовании компании «Infoline-Аналитика» (имеется в распоряжении „Ъ“), становятся граничащие с Белоруссией области, например, Брянская, где доля нелегальных сигарет достигает 20% потребления. Сопоставимый объем теневого сектора рынка, по данным аналитиков, встречается и в регионах Черноземья.
Наибольший объем продаж табака без российских акцизных марок в макрорегионе аналитики зафиксировали в Тамбовской области. По оценке гендиректора «Infoline-Аналитики» Михаила Бурмистрова, в регионе ежедневно продается больше 12,5 тыс. пачек белорусских сигарет (анализ проводили торговые агенты, посещавшие места продаж). Больше всего марок производства Гродненской табачной фабрики: Queen, NZ, «Фэст», «Кредо», «Корона», «Портал», «Минск», «Премьер», «Магнат». Большая часть продаж нелегальных сигарет, почти 9 тыс. пачек в день, в Тамбовской области приходится на такую же нелегальную стихийную розницу — продажу на рынках, с рук, с борта автомобилей. Этот вид продажи распространен в «базарные» выходные дни. Продажа на одном месте происходит в течение двух-трех часов, потом торговец переходит на другое место. Почти в половине случаев сигареты продаются как сопутствующий товар в местах, где торгуют одеждой или продуктами, отмечают в Infoline. Аналитики нашли в Тамбовской области 27 скоплений стихийной продажи белорусских сигарет, девять из них в облцентре — павильоны на Центральном рынке, на рынке на улице Клубной в микрорайоне Хладко. Остальные — в Мичуринске, Котовске, Моршанске, Жердевке и Кирсанове.
Нелегальные сигареты в Тамбовской области продаются и в 88 официальных розничных точках, говорится в исследовании. Это 13% от общего количества точек в регионе. Но на них при одинаковом пуле брендов приходится меньшая часть «серого» рынка —3,9 тыс. пачек в день. Если в тамбовской стихийной рознице на одну точку продаж приходится в среднем 354 пачки белорусских сигарет в день, то в официальной — 46 нелегальных пачек.
В Курской области больше контрафактных сигарет, напротив, продается в официальной рознице. В 67 торговых точках в регионе (11% от всех), где аналитики зафиксировали продажу белорусского табака, в день продается 6,7 тыс. пачек, а на одну точку приходится 101 пачка в день. Аналитики нашли в регионе четыре места стихийной продажи таких сигарет, притом все они вне областного центра — в Судже, Щиграх и Большесолдатском. В них ежедневно продают примерно 2,2 тыс. пачек, а на одну точку приходится 600.
Зато в Липецкой области, по данным «Infoline-Аналитика», нет ни одного места «серых» продаж сигарет. При этом из официальной розницы контрафактом торгуют тоже 11%, 78 точек. В них продают более 2,9 тыс. пачек в день, а на одну точку приходится 32 пачки.
В Воронежской области подпольной реализации нелегальных сигарет не выявлено, но их, хоть и в меньшем объеме, продают официально. В 8%, или 155, торговых точек региона реализуется ежедневно 4,4 тыс. пачек белорусского табака, а в каждой в среднем — 30. «В Воронежской области сложилась уникальная ситуация, не характерная для соседних регионов, — говорит источник „Ъ“ в табачной отрасли. — Нелегальная торговля здесь уже ушла в онлайн, сложно найти белорусские сигареты в рознице, но работает много сайтов, на которых их предлагают купить, в том числе и оптовыми партиями».
В Белгородской области, напротив, по информации «Infoline-Аналитика», контрафактные сигареты не попадают в официальную розницу. Но они доступны на рынках, где торгуют с борта автомобилей, в Старом Осколе и Валуйках. В пяти точках продается 650 пачек в день (по 133 на каждую). Рынок Орловской области в отчете не рассматривался.
«В Тамбове и Курске основным каналом продаж нелегальной табачной продукции являются стихийные точки, где продажа законодательно запрещена и контроль со стороны правоохранительных органов ниже, — рассказал „Ъ“ Михаил Бурмистров. — Средняя стоимость белорусских сигарет колеблется в пределах 45-50 руб. за пачку. С учетом невыплаты акцизов с каждой пачки можно подсчитать, что за месяц торговли в выходные дни российский бюджет теряет 3,4 млн руб. только в одном Тамбове. А в год эта сумма составляет 41,6 млн руб. с одного города».
Областные власти не имеют полномочий для регулирования рынка, поэтому их представители вчера воздерживались от комментариев. Продавец сигарет без акцизов может быть оштрафован на 4 тыс. руб. за нарушение ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена). По оценке самих участников рынка, одна точка нелегальной продажи генерирует 13-14 тыс. руб. в день, поэтому редкие штрафы на ее прибыльность существенно не влияют.
Опрошенные вчера „Ъ“ сотрудники полиции отмечали, что для пресечения нелегальной торговли сигаретами приходится проводить ряд оперативных мероприятий, на которые затрачивается множество времени и ресурсов. «В каждом конкретном случае необходима контрольная закупка, а затем еще и экспертиза, но за проблемой мы стараемся следить, по мере сил», — пояснил собеседник „Ъ“ в УМВД по Воронежской области.