В Архангельске ветшают фонды
Жители аварийных домов, не включенных в программу расселения, добиваются от мэрии компенсаций в суде
Жители старых деревянных домов в Архангельске столкнулись с практикой городских властей, которые признают ветхими и аварийными отдельные квартиры, а не строения, в которых они расположены. Жители одного из домов дореволюционной постройки обратились за помощью к депутатам областного собрания после того, как узнали, что их дом не значится в списках программы переселения. В областном собрании считают, что таким образом городские власти сокращают свои расходы на программу расселения аварийных домов. В областном суде отмечают растущие расходы по искам горожан с требованием компенсации за непредоставление жилья взамен аварийного и задержки с исполнением таких решений. Мэрия Архангельска в свою очередь заявляет, что исполняет судебные решения в порядке очередности.
Фото: Сергей Ермохин, Коммерсантъ
Деревянный дом №12 на улице Серафимовича в Архангельске отметил столетний юбилей еще пять лет назад, но подтвердить документально дату постройки никто из жильцов не может — как и то, что дом в центре Архангельска является аварийным и нуждается в расселении.
По словам жителей, их квартиры еще в 2011 году были признаны аварийными, а вот сам дом нет. А это значит, что в федеральную программу переселения из ветхого и аварийного жилья этот дом не попал.
Напомним, четвертый этап программы, который завершился недавно по всей стране, предполагал, что в списки на расселение попадут дома признанные аварийными до 2012 года. «Квартиры были признаны непригодными для проживания в 2011 году, мы получили документы об этом и успокоились,— объясняет жительница дома Надежда Титаренко.— Потом решили обратиться в мэрию, чтобы узнать, когда нас переселят. Выяснилось, что сам дом аварийным не признан и его нет в программе». По словам жителей, сейчас износ дома составляет более 80%.
В мэрии Архангельска информацию с домом на Серафимовича, 12 никак не комментируют. Жители ветхого дома рассказали “Ъ”, что в этом году глава города Игорь Годзиш приезжал к ним и обещал всех переселить до начала 2018 года: «Правда, он не уточнил куда переезжать и когда»,— говорит Надежда Титаренко.
Депутат архангельского областного собрания Юрий Шаров считает, что чиновники нашли способ не включать дома в адресную программу, признавая аварийными квартиры, а не строения, в которых они расположены. «У меня это уже второе обращение за последний месяц. Первый такой случай был с домом на острове Бревенник, где квартира признана аварийной в 2011 году, а сам дом — в 2015 году. Конечно же, этот дом не попал в программу переселения»,— утверждает Юрий Шаров.
В ноябре 2017 года правительство Архангельской области получило поручение полпреда президента по СЗФО Николая Цуканова по расселению всех нуждающихся по адресной программе в Поморье до 30 ноября 2017 года. Местные эксперты замечают, что это нереальный срок.
Сейчас мэрия Архангельска завалена судебными решением о переселении из ветхих и аварийных домов: по данным “Ъ”, сейчас их около двух тысяч.
По данным сайта ГосЖКХ, в столице Поморья в аварийном состоянии находится 467 домов общей площадью более 178 054 кв. м, в которых зарегистрировано более 4745 человек. По данным городской администрации, только в 2016 году на исполнение судебных решений требовалось около 3,9 млрд руб.
По словам председателя Архангельского областного суда Дмитрия Григорьева, за год в суд поступило 340 обращений по поводу переселения из аварийного жилья, удовлетворено из них 268 обращений: «В среднем в день поступает в суды по десять обращений от граждан, которые касаются жилья. С начала года судами присуждено к взысканию 30,774 млн руб. Как следует из судебных актов, эти суммы должны быть выплачены муниципалитетами за непредоставление жилья»,— говорит Дмитрий Григорьев. Он привел пример взыскания гражданином компенсации в размере 180 тыс. руб. за то, что ему не предоставляют благоустроенную квартиру, а он живет в аварийном доме. Решение о выплате компенсации было исполнено через пять лет и семь месяцев после вступления в законную силу, рассказал господин Григорьев. При этом дом, в котором жил заявитель, признан ветхим и подлежащим расселению еще в 2000 году. «С 2012 по 2016 год должник, то есть администрация Архангельска, привлекался к административной ответственности за неисполнение этого судебного решения шесть раз. Совокупный объем штрафов составил 310 тыс. руб. только по этому делу. А таких решений в мэрии Архангельска тысячи»,— отмечает Дмитрий Григорьев.
Городские чиновники заявляют, что судебные акты исполняются строго в порядке очередности судебного решения в списке, составленном в хронологическом порядке по дате вынесения решения. «За 2013–2015 годы мэрией Архангельска исполнено 255 судебных решений, из них по 105 предоставлены квартиры, по 140 — выплачены денежные компенсации на общую сумму 273 млн руб. На 2016–2018 годы в бюджете города предусмотрено 250 млн руб. на исполнение судебных решений путем выплаты денежной компенсации взамен аварийного жилья»,— говорится в одном из пресс-релизов архангельской мэрии.