Возбуждено дело по факту превышения полномочий в свердловском минэкономики

По сведениям “Ъ-Урал”, глава Ленинского района Екатеринбурга Дмитрий Ноженко может стать фигурантом уголовного дела. Поводом послужил приказ, который он подписал в 2016 году на посту министра экономики Свердловской области, предусматривающий изменение условий госзаказа на работу многофункционального центра (МФЦ). В результате МФЦ не вернул в бюджет более 48,7 млн руб. СКР возбудил уголовное дело по факту превышения полномочий должностными лицами минэкономики. Господин Ноженко находится в отпуске, поэтому его комментарий получить не удалось.

Как сообщили “Ъ-Урал” во втором отделе по расследованию особо важных дел следственного управления СКР по Свердловской области, в конце октября возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) сотрудниками министерства экономики Свердловской области. «Превышения полномочий были выявлены при изготовлении и подписании приказа от 30 декабря 2016 года №48 «Об утверждении государственного задания МФЦ на 2016 год». В результате были созданы условия для невозвращения в бюджет региона более 48,7 млн руб. Оснований для разглашения других данных о ходе следствия в настоящее время не усматривается»,— пояснили СКР. По сведениям “Ъ-Урал”, в ходе расследования следователи намерены проверить действия руководства регионального министерства, включая и бывшего министра Дмитрия Ноженко, который до апреля 2017 года возглавлял ведомство.

Как стало известно “Ъ-Урал”, уголовное дело было возбуждено по материалам УФСБ по Свердловской области и региональной прокуратуры. Согласно материалам дела, 31 мая 2016 года министерство установило для областного МФЦ показатель отклонения от выполнения госуслуги в размере 5%. Однако в конце года оказалось, что МФЦ допустил отклонение на 6,1%, в результате чего министерство должно было потребовать от МФЦ остаток выделенных субсидий в размере 48,7 млн руб. Чтобы этого не делать, министерство в последний рабочий день 2016 года выпустило приказ, где изменило размер отклонений с 5% до 10%. Это нарушение было выявлено при проверке годового отчета областного министерства экономики. В мае 2017 года по решению Верх-Исетского райсуда Екатеринбурга Дмитрий Ноженко был оштрафован на 10 тыс. руб. за административное нарушение по ст.15.15.15 КоАП РФ («Нарушение порядка формирования государственного задания»). Райсуд посчитал, что изменение условий выполнения госзаказа не имело объективных оснований. В июле это решение устояло в облсуде.

Связаться с Дмитрием Ноженко не удалось. В приемной главы Ленинского района Екатеринбурга “Ъ-Урал” пояснили, что он находится в отпуске. В пресс-службе администрации Екатеринбурга комментировать следственные действия отказались. По информации “Ъ-Урал”, господин Ноженко не видит нарушений в выпуске спорного приказа. Согласно позиции его защитников, прозвучавшей в ходе административного разбирательства, министерство является учредителем МФЦ и имеет право на изменение условий госзаказа на протяжении всего финансового года. Юристы министерства также указывали на то, что у МФЦ не было средств на счетах, и он не смог бы выполнить возврат остатков субсидии.

Между тем прокуратура Свердловской области сообщила о возбуждении уголовного дела в отношении бывшего руководителя регионального МФЦ Натальи Лунеговой. По версии следствия, она превысила должностные полномочия (ст. 286 УК РФ), выписав себе премии за 2016 год на общую сумму свыше 574 тыс. руб. По сведениям “Ъ-Урал”, госпожа Лунегова уже вернула часть премий, объяснив, что они были начислены по ошибке главного бухгалтера МФЦ.

Игорь Лесовских, Юлия Позднякова