Защитники прав потребителей в США делят кресло директора и законы
Теперь разбирать ситуацию будет суд
Скандал вокруг назначений в руководстве американского Бюро по защите прав потребителей в финансовой сфере (CFPB) перешел в судебную плоскость. Назначенная ушедшим в отставку главой бюро на должность врио директора Леандра Инглиш подала в суд на администрацию президента Дональда Трампа, выбравшая на эту же должность своего кандидата.
Окружному суду по округу Колумбия в Вашингтоне предстоит рассмотреть поданный в воскресенье вечером иск с требованием временно запретить вступление в должность исполняющего обязанности директора Бюро по защите прав потребителей в финансовой сфере (CFPB) Мика Малвейни. Истец — Леандра Инглиш — до назначения господина Малвейни сама занимала должность исполнительного директора CFPB. Но из-за решения администрации Дональда Трампа исполнять обязанности директора ей довелось всего несколько часов.
Бюро по защите прав потребителей в финансовой сфере, созданное в июле 2011 года на основании Закона Додда—Фрэнка о реформировании Уолл-стрит и защите потребителей, призвано рассматривать и урегулировать жалобы потребителей на недобросовестное предоставление услуг финансовыми организациями. Появившееся после финансового кризиса ведомство пользуется значительным влиянием в США. И представители Республиканской партии в связи с этим неоднократно выступали с критикой в адрес CFPB, отмечая, что оно перегружает финансовые институты бюрократическими формальностями.
Барак Обама, будучи президентом, назначил первым директором CFPB демократа Ричарда Кордрея, который зарекомендовал себя как жесткий борец с недобросовестными финансовыми практиками, а также неоднозначными услугами, как, например, микрокредиты. В период руководства господина Кордрея CFPB неоднократно налагал большие штрафы на банки. В частности, в 2016 году Wells Fargo был оштрафован на $100 млн за несанкционированное открытие депозитных и кредитных счетов с целью увеличения показателей по продажам.
Руководителем аппарата CFPB при Ричарде Кордрее работала Леандра Инглиш. В минувшую пятницу господин Кордрей ушел в отставку и назначил госпожу Инглиш заместителем директора. Автоматически с уходом директора госпожа Инглиш стала исполняющим его обязанности. Но не прошло и полдня, как администрация Трампа вмешалась и, опираясь на закон 1998 года о реформе системы назначений на вакантные должности федерального уровня (Federal Vacancies Reform Act, 1998), назначила новым врио директора главу своего бюджетного управления, республиканца Мика Малвейни. Комментируя это назначение в свойственной ему манере в Twitter, президент Трамп назвал работу CFPB «катастрофой, опустошившей» финансовые учреждения.
Однако госпожа Инглиш решила не сдаваться без боя и подала иск, в котором утверждает, что она стала врио главы CFPB в соответствии с законом и что закон от 1998 года, на который ссылается администрация Трампа, неприменим в том случае, когда преемник назначен на основании другого законодательного акта.
Истец требует временного запрета на вступление в должность господина Малвейни, и теперь суду предстоит решить, какой из законов должен быть применим в данной ситуации.
Позицию госпожи Инглиш публично поддержали лидеры демократов в Палате представителей и в Сенате США Нэнси Пелоси и Чак Шумер. Они назвали Леандру Инглиш законным врио директора, а администрацию Трампа обвинили в игнорировании закона с целью «поставить лисицу во главе курятника». Мик Малвейни неоднократно негативно высказывался о CFPB, называя ведомство «глупым и жалким». Другие демократы в Сенате и Палате представителей видят в назначении господина Малвейни попытку уничтожить CFPB вообще.
Республиканцы, в свою очередь, поддерживают назначение своего соратника, заявляя, что он проведет реформу бюро, которое, по их мнению, мало подотчетно Конгрессу и кому бы то ни было. Интересно, что позицию администрации Трампа по данному случаю поддержала генеральный юрисконсульт CFPB Мэри Маклауд, заявив, что администрация имеет все полномочия назначать врио директора CFPB на основании закона от 1998 года.