Александр Волошин — о перспективах развития жилищно-коммунального хозяйства Кубани

Пожалуй, одной из самых важных задач развития Кубани является создание благоприятной среды для жизнедеятельности населения и привлечения инвесторов. Тепло, свет, вода, безопасность экологии и нормальные жилищные условия – все это факторы обеспечения социальной стабильности. О том, какие проблемы существуют в этой сфере и как они решаются рассказал министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, заслуженный работник ЖКХ Кубани, почетный строитель России Александр ВОЛОШИН.

– Александр Михайлович, для жителей Кубани начало отопительного сезона обычно сопряжено с разными проблемами, особенно там, где оборудование не менялось с середины прошлого века. Как идет процесс модернизации систем теплоснабжения в крае? «эталонных»

– На Кубани большое тепловое хозяйство: сегодня в регионе действуют около 2,8 тысячи котельных, три тысячи километров тепловых сетей. Действительно, большинство котельных и теплотрасс на Кубани введены в эксплуатацию в советское время. По состоянию на сегодняшний день физический износ источников теплоснабжения (котельных) составляет в среднем по краю порядка 70%, тепловых сетей – 75%. При этом сохраняется тенденция к общему «старению» основных фондов в теплоэнергетике.

В краевой государственной программе «Развитие топливно-энергетического комплекса» предусмотрена модернизация объектов теплоснабжения, находящихся как в муниципальной, так и в краевой собственности. В текущем году на техническое перевооружение, которое идет на 16 объектах, было выделено почти 230 млн рублей. Большинство уже введено в эксплуатацию накануне отопительного сезона.

– Все ли котельные в крае газифицированы или какие-то еще продолжают работать на неэффективных видах топлива?

– Природный газ используют 2378 котельных, это 85%. Небольшая часть котельных все еще работает на угле (таких объектов 247), на мазуте или дизельном топливе (153) - и это большой вред экологии. Без принятия действенных мер по обновлению источников теплоснабжения и тепловых сетей взамен физически и морально устаревших будет сохраняться высокий уровень аварийной опасности.

При существующем финансировании из бюджета ежегодно заменяется оборудование лишь 0,5% процента общего количества котельных. Примерно столько же - за счет инвестиций. Это порядка 120-140 млн рублей в год, а нужно вдвое больше, чтобы эффективно решать поставленные задачи по переводу всех котельных на природный газ.

– Что эффективнее: реконструкция старых котельных или строительство новых?

– Как показал опыт прошлых лет, строительство новых объектов взамен изношенных даст не только повышение надежности и качества теплоснабжения, но и экономический эффект, в том числе за счет сокращения сроков окупаемости при привлечении частных инвестиций в модернизацию и эксплуатацию систем теплоснабжения. Мы планируем идти по такому пути.

Потребность в замене старых источников тепла и тепловых сетей составляет не менее 5% в год, что позволит через пять-семь лет кардинально изменить картину в отрасли. Это порядка шестидесяти котельных в год. Для решения задачи ежегодно требуется 300 млн рублей. Увеличение финансирования позволит в 2018-2020 годы дополнительно привлечь в модернизацию ТЭК порядка 1 млрд рублей частных инвестиций.

– Еще одна насущная проблема в крае – водоснабжение. Каково сейчас положение дел в этой сфере? Какие вопросы наиболее острые?

– Водопроводные сети в крае тоже в абсолютном большинстве оборудовались в прошлом веке. В связи с их изношенностью нормативные потери воды при транспортировке потребителям значительны (до 40% от общего объема добычи воды). Фактические потери в ряде районов составляют до 70%. Централизованными системами коммунального хозяйственно-питьевого водоснабжения обеспечено 906 населенных пунктов края.

Практически во всех муниципальных образованиях основными проблемными вопросами по обеспечению водой потребителей является необходимость реконструкции аварийных и строительства новых объектов водоснабжения: водопроводных сетей, артезианских скважин, станций очистки и обеззараживания воды, резервуаров запаса чистой воды, водонапорных башен, насосных станций. Кроме того, неудовлетворительным остается канализование населенных пунктов. Из-за высокого физического износа очистные сооружения канализации не обеспечивают необходимого уровня качества очистки сточных вод, что приводит к ухудшению экологической обстановки в крае.

Один из самых проблемных вопросов – водоснабжение Геленджика, Новороссийска, Сочи и Крымского района. Летом особенно ощущается дефицит питьевой воды вследствие возникновения аварийных ситуаций на водопроводных сетях, а также большого количества отдыхающих. Кроме того, большой расход воды идет для полива приусадебных участков в летний период.

Непростая ситуация складывается и с водоснабжением Таманского полуострова. В составе Таманского группового водовода эксплуатируется 205 км магистральных водоводов, 16 нагорных резервуаров чистой воды с общим объемом 24 тыс. кубометров и более 440 км разводящих поселковых водопроводов в 28 населенных пунктах Темрюкского района Кубани. Сегодня изношенность сетей превышает70%.

– Как решаются эти проблемы?

– Чтобы уменьшить перебои с подачей воды на Черноморском побережье и увеличить ее объемы наше министерство инициировало проектные, изыскательные, строительные работы на Троицком групповом водопроводе, где в середине июля 2016 года была запущена в эксплуатацию дополнительная часть новой ветки протяженностью 5 км. Это позволило практически выйти на плановый режим подачи воды в Геленджик и Новороссийск.

Реконструкция Таманского группового водовода начата в 2013 году в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2012 - 2020 годы».

Сейчас наше министерство осуществляет постоянный мониторинг и контроль за работой по модернизации водопроводных сетей в муниципальных образованиях, где ежегодно их количество должно сокращаться на 10%.

– Достаточно ли средств выделяется для приведения в норму водопроводно-канализационных систем?

– По предварительной оценке для приведения в нормативное состояние систем водоснабжения и водоотведения в крае необходимо ежегодно вкладывать не менее 2 млрд рублей.

Общий объем финансирования краевой госпрограммы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» превышает 3,1 млрд рублей. Из этой суммы 1,8 млрд – деньги краевой казны, а 183,5 млн - местные бюджеты.

– В упомянутой вами целевой программе отводится внимание обеспечению мер по реализации программы переселения граждан из аварийного жилого фонда. Как решается эта волнующая граждан проблема?

– Кубань вошла в программу в переселения из аварийного жилья с такими масштабными объемами впервые. За 2009-2017 годы необходимо было переселить жителей более чем из 4,5 тысяч квартир, находящихся в аварийном состоянии, а это 570 многоквартирных домов, в новые квартиры. В течение девяти лет в 30 муниципальных образованиях края действовало 10 краевых адресных программ. На эти цели было выделено более 7 млрд рублей, из них 3,4 млрд – деньги краевого и местных бюджетов, 3,7 млрд – средства фонда содействия реформированию ЖКХ. Мероприятия по этим краевым адресным программам полностью завершены. На сегодняшний день в благоустроенные квартиры в домах-новостройках переселены 11 тысяч 640 человек из домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу. В таких масштабах переселять жителей нам еще не приходилось. Это было сделано впервые за последние 50-60 лет. И с такой непростой задачей нам удалось справиться.

Сегодня правительство России совместно с региональными органами власти разрабатывает постоянно действующий механизм переселения граждан из аварийного фонда в целях обеспечения безопасных условий проживания. Планируется ввести этот механизм в действие с 2019 года.

_______________________________________________________________

ВОЛОШИН Александр Михайлович

Дата рождения – 3 декабря 1956 года

Место рождения – ст. Вознесенская Лабинского района

С 1980 г. – руководитель предприятий ЖКХ в г. Армавире

С 2003 г. – первый заместитель главы г. Армавира

С 2007 г. – руководитель департамента ЖКХ Краснодарского края

С 2015 г. – министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

Награжден Почетной грамотой Президента России.

___________________________________________________________________________

Кстати

Каждый житель Кубани вправе обратиться с любой проблемой, связанной с ЖКХ, в Центр общественного контроля при Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края. Центр осуществляет оказание правовой и консультативной помощи для защиты законных интересов граждан в сфере ЖКХ, помогает управляющим компаниям, ТСЖ и жителям многоквартирных домов в различных вопросах. Электронная почта kkkkgs_2007@mail.ru

сайт: www.gkhkorp.ru

телефоны: (861)273-06-25, 8-961-591-96-14

Цифры и факты

Установленная производственная мощность всех коммунальных водопроводов в Краснодарском крае составляет 2,6 млн.м?/сут., при этом фактически она используется на 50 %.

Удельное водопотребление в среднем по краю составляет 125,57 литров в сутки на 1 человека, а неучтенные расходы и потери воды 204,0 млн. м? или 37,69 %.

Общее протяжение водопроводных сетей составляет 28 848 км, из них аварийных и нуждающихся в замене –14171 км или 49,12 %.

Общее протяжение канализационных сетей в крае составляет более 5 тыс. км, из них аварийных и нуждающихся в замене 2,2 тыс. км или 44,3 %.

Средний коэффициент полезного действия (КПД) котельных по Краснодарскому краю составляет 75% при рекомендуемых 90-92%.

(по информации Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края)

Губернатором Вениамином Кондратьевым поставлена задача довести уровень газификации на Кубани до 100%. По предварительным итогам 2017 года этот показатель достиг 82%.

В рамках реализации краевой госпрограммы «Развитие топливно-энергетического комплекса до 2021 года» из бюджета Краснодарского края ежегодно выделяется по 120 млн рублей на реконструкцию и техническое перевооружение котельных и тепловых сетей.

За последние годы в регион привлечено более 3 млрд частных инвестиций, за счет этих средств построено порядка 120 МВт новых тепловых мощностей.

(по материалам краевой газеты работников жизнеобеспечения «Жилищный вестник»)