Университеты Воронежа попросили налоговых льгот

Воронежские вузы хотят получить льготы по налогам на землю, имущество и прибыль. Только Воронежскому госуниверситету это может сэкономить не менее 50 млн руб. Соответствующие поправки в налоговое законодательство региона и облцентра на совместном заседании областного совета ректоров и общественного совета при региональном УФНС вчера представил глава обоих собраний, ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий. Главный воронежский налоговик Игорь Понкратов поддержал инициативу вузов. С большой вероятностью они получат желаемые льготы, считают эксперты.

Воронежский совет ректоров вчера решил обратиться в гордуму областного центра и облправительство с предложениями «по совершенствованию налогового администрирования», копия решения совета есть в распоряжении „Ъ“.

В частности, по земельному налогу, который собирается в муниципальные бюджеты, университеты хотели бы получить льготу в 50%. Она должна предоставляться образовательным учреждениям только в отношении участков на территории Воронежа, на которых размещаются «объекты образования». Соответствующее предложение совет ректоров планирует направить в городскую думу. За 2016 год ВГУ по декларации должен заплатить 30,5 млн руб. земельного налога. Применение льготы «сократит нагрузку» по этой статье в два раза, до 15,3 млн руб., рассчитывает ректор Дмитрий Ендовицкий.

По результатам 2017 года у вузов существенно увеличится нагрузка по налогу на движимое и недвижимое имущество, отметил на заседании господин Ендовицкий. Это произойдет из-за оценки недвижимости по кадастровой, а не инвентаризационной стоимости и отмены федеральной льготы по налогу на движимое имущество, принятое на учет с 1 января 2013 года в качестве основных средств. Для ВГУ рост составит 268%, с 19,1 до 51,2 млн руб. А налог на недвижимость вуза в Липецкой области (там расположен соколиный питомник ВГУ «Галичья гора») увеличится сразу на 3083%, с 8 до 250 тыс. руб.

Поэтому совет ректоров решил обратиться в облправительство с предложением включить в региональное налоговое законодательство льготу в 50% для образовательных учреждений, а также сохранить на уровне субъекта отмененную федеральную льготу. Налог на имущество все равно вырастет, но менее существенно, отметил господин Ендовицкий. По его оценке, в случае применения льгот для ВГУ увеличение составит 5,2 млн руб., а не 32,1 млн руб.

Также вузовское сообщество предлагает облправительству снизить для образовательных учреждений ставку по налогу на прибыль в региональный бюджет в 2018–2020 годах с 17 до 12,5%, а с 2021 года — с 18 до 13,5%. Другая инициатива по сокращению налога на прибыль касается уже федерального законодательства. Предлагается снижение с 90 до 85% доли профильных доходов вуза, при достижении которых устанавливается нулевая ставка налога. Этот аспект регламентирует Налоговый кодекс РФ, совет ректоров порекомендовал воронежской облдуме выступить с законодательной инициативой и внести изменения в кодекс. Большинство воронежских ректоров — члены регионального заксобрания.

Непрофильная прибыль ВГУ за три квартала 2017-го составила 12,4% от общего объема, что не дает вузу обнулить ставку налога. За 2018 год эта доля может вырасти еще на 8%, сообщил ректор. «Мы уходим от иждивенчества, и наши коллективы учатся зарабатывать деньги, но чем больше мы коммерциализируем инновации, тем выше вероятность, что к нам не будет применена нулевая ставка налога на прибыль», — сказал Дмитрий Ендовицкий. Непрофильную прибыль вузы получают от деятельности спортивных комплексов, столовых, издательств, научных центров, интеллектуальной собственности.

Льготы, с инициативой введения которых выступил совет ректоров, коснутся не только государственных вузов, но и любых частных образовательных организаций, работающих в регионе, уточнил в беседе с „Ъ“ Дмитрий Ендовицкий.

Руководитель УФНС по Воронежской области Игорь Понкратов в ответ напомнил, что «государственная налоговая политика и на федеральном, и на региональном уровне ориентирована на сокращение льгот», а не введение новых, но воронежские вузы все же могут их получить, так как их предложение «экономически обосновано».

Присутствовавший на заседании член общественного совета при УФНС, директор воронежского филиала СРО арбитражных управляющих «Авангард» Игорь Вышегородцев считает, что вузы получат желаемые льготы: «Рассчитанный из кадастровой стоимости налог на имущество станет для них непосильным. А инициатива совета ректоров получила поддержку как от главы УФНС, так и от первого замминистра образования Валентины Переверзевой». «Если Воронежская область готова отказаться от части доходов, получаемых за счет поступлений по налогам, то у местных властей есть на это полное право, — полагает руководитель правового департамента HEADS Consulting Диана Маклозян (занимается налоговой практикой). — С учетом сокращения бюджетных расходов на социалку это может стать шагом властей навстречу наиболее нуждающимся в господдержке сферам».

Сергей Калашников