Бюджет опять доплатит за «Виктора Черномырдина»
Белый дом выделит еще 870 млн рублей на достройку ледокола
К концу года Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) получит из бюджета еще 870 млн руб. на достройку дизель-электрического ледокола ЛК-25 «Виктор Черномырдин». Эта сумма должна покрыть убытки от девальвации рубля и других негативных факторов. Но неясно, хватит ли этих денег на достройку: точная стоимость ледокола до сих пор не определена, пока в открытых документах фигурирует сумма 3,7 млрд руб. Срок передачи ЛК-25 ФГУП «Росморпорт» также сдвинется в связи с ледовыми испытаниями, намеченными на весну 2019 года.
До конца года правительство выделит ОСК 870 млн руб. на достройку ледокола ЛК-25 «Виктор Черномырдин», рассказали “Ъ” в Минпромторге. Деньги будут перечислены в уставный капитал ОСК и впоследствии будут переведены на счета сначала Балтийского завода, изначально строившего ледокол, а затем «Адмиралтейских верфей», приступивших к его достройке летом (см. “Ъ” от 25 июля). Деньги будут перечислены «для погашения убытков, возникших в связи с завершением строительства», пояснили в министерстве. Как сообщили “Ъ” в ОСК, убытки связаны с влиянием внешних и внутренних негативных факторов экономики, колебанием курсов валют и необходимостью привлечения кредитов.
Контракт в 7,9 млрд руб. на ЛК-25 ФГУП «Росморпорт» и ОСК заключили еще в 2011 году. Заказчик должен был получить ледокол в 2015 году, но у Балтзавода возникли проблемы с проектом: проектанта меняли несколько раз, в итоге разработка была передана нижегородскому КБ «Вымпел», входящему в ОСК. Из-за этого судно пришлось переделывать уже «в металле», на что ушло много времени и сил. В 2014 году при девальвации рубля подорожало импортное оборудование, что привело к росту стоимости строительства. Как рассказывали “Ъ” собеседники в ОСК, сегодня ориентировочная стоимость проекта приближается к 11 млрд руб. В начале года на покрытие курсовой разницы бюджет уже дал 700 млн руб. (см. “Ъ” от 11 января).
Летом ОСК передала ЛК-25 на достройку «Адмиралтейским верфям» (также входят в ОСК) — оборонному заводу, основная номенклатура которого неатомные подлодки и корабли ледового класса для ВМФ. В сентябре на сайте госзакупок появился тендер, раскрывший юридический механизм передачи: Балтзавод привлек «Адмиралтейские верфи» к строительству в качестве подрядчика (см. “Ъ” от 13 сентября). Основные вопросы вызвали цена и сроки работ, указанные в тендере: «Адмиралтейские верфи» обязались достроить ледокол за 3,7 млрд руб. к июню 2019 года (официально сдача должна состояться 30 сентября 2018 года). Впоследствии источник “Ъ” на «Адмиралтейских верфях» подтвердил, что для достройки ЛК-25 «нужна примерно такая сумма». Но собеседники “Ъ” в ОСК утверждают, что данная цифра не окончательная и расчеты верфи еще предстоит проверить. По словам одного из источников “Ъ”, на момент передачи ледокола на достройку в бюджете оставались неизрасходованные средства на его строительство, но сумму остатка он не уточнил.
В ОСК говорят, что 3,7 млрд руб.— экспертная оценка. «Она включает еще не выбранные средства по контракту. Сейчас готовятся материалы для экспертизы цены по результатам разработки проектной документации судна в достройке и с учетом фактических расходов на оборудование, материалы и прочих факторов,— поясняют в корпорации.— Только по результатам экспертизы можно будет говорить о размерах недостающих средств с учетом выделенной поддержки». В ОСК оценили готовность ледокола в 55%. Год назад гендиректор «Балтийского завода — Судостроение» Алексей Кадилов говорил, что на тот момент готовность составляла 50%.
Как говорил в интервью “Ъ” 24 ноября глава Росморречфлота Виктор Олерский, сдача ЛК-25 в начале лета 2019 года объясняется ледовыми испытаниями, которые необходимо проводить в апреле-мае. Источник “Ъ”, знакомый с ходом строительства, отмечает, что «Росморпорт» не может перенести сроки сдачи, так как срок действия госпрограммы, по которой строится ледокол, истекает в конце 2018 года. Как пояснил другой собеседник “Ъ” в отрасли, заказчик сможет перенести срок только после составления плана финансирования на следующий период госпрограммы, то есть не ранее 2018 года. Но, по его словам, сроки могут и не перенести.
Партнер «НАФКО-Консультанты» Павел Иккерт отмечает, что при заключении сторонами соглашения о переносе сроков ОСК не будет считаться нарушившей условия контракта, не будет и оснований для начисления неустоек. Но если соглашение будет подписано после истечения сроков реализации контракта, согласно актуальной практике Верховного суда РФ, исполнитель не будет освобожден от уплаты начисленных к тому моменту санкций.