Саратовский минстрой планирует создание фонда помощи участникам строительства

Правительство Саратовской области рассматривает возможность создания фонда для помощи обманутым дольщикам, в котором могли бы аккумулироваться средства регионального бюджета и средства спонсоров. Об этом на посвященном вопросам завершения проблемных домов совещании заявил заместитель председателя правительства региона Александр Буренин. Предполагается, что на счетах фонда должно быть собрано не менее 1,6 млрд руб. Каким образом будет работать структура, пока не сообщается, над этим работают специалисты министерства строительства и ЖКХ области. Эксперты положительно оценивают идею минстроя, но сомневаются, что в бюджете найдутся на это деньги.

Вариант формирования фонда помощи участникам долевого строительства обсуждался на совещании в правительстве региона. Как отметил зампред правительства Александр Буренин, этим занимается министерство строительства и ЖКХ Саратовской области. В фонде будут собираться средства как бюджета, так и спонсоров. Сейчас наиболее проблемными считаются восемь домов, достройка каждого из них требует более 200 млн руб.

На сегодняшний день в реестре проблемных объектов остаются 26 многоквартирных домов, в числе пострадавших от действий застройщиков — 3679 человек. В этом году в эксплуатацию введены пять проблемных многоэтажек (853 человека), до конца года правительство обещает ввести в эксплуатацию еще семь объектов: два — в Балаково, один в Энгельсе и четыре — в Саратове (677 дольщиков). В 2018 году планируется ввести в строй не менее 12 многоэтажных домов.

Как писал „Ъ“, кампания по восстановлению прав дольщиков началась в Саратовской области в августе 2017 года после визита спикера Государственной думы РФ Вячеслава Володина, который обратил внимание на низкую активность работы правоохранительных органов с застройщиками домов-долгостроев. В облправительстве сразу же была создана комиссия по проблемным домам, которая еженедельно проводит встречи с дольщиками. В течение нескольких дней были арестованы руководители пяти строительных компаний — директор ООО «Фонд жилищного строительства» Александр Тихонов, глава ООО «Град-С» Алексей Абасов, акционер ЗАО «Саратовгесстрой» Александр Шалабанов, глава ЗАО «Стройинтерсервис» Вячеслав Булатов и гендиректор ЗАО «Геожилстрой» Владимир Белич.

По информации „Ъ“, идея создания «фонда помощи» принадлежит профильному министру Дмитрию Тепину, и сейчас минстрой готовит поправки в местное законодательство. Как будет функционировать предложенный правительством области фонд, пока не понятно. В министерстве строительства и ЖКХ региона „Ъ“ сказали, что идея действительно обсуждалась, но никакой конкретики пока нет. «Сейчас работают эксперты и специалисты над формированием решений по созданию фонда», — пояснили в минстрое региона.

Будут ли действительно в предложенном господином Тепиным фонде аккумулироваться бюджетные средства, большие сомнения. Дело в том, что в региональной казне средств на это не заложено. Депутат саратовской облдумы, глава АО «Саратовоблжилстрой» Леонид Писной считает маловероятным вариант заведения в такого рода фонд бюджетных денег. «В основном этот фонд планируется как квартирный», — отметил он. «Они (минстрой. — „Ъ“) видят его как внебюджетный. Идея имеет право на жизнь, но как она будет реализовываться, это второй вопрос», — отмечает он.

Отметим, сейчас среди мер помощи дольщикам рассматривается законопроект по предоставлению земельного участка жилищно-строительному кооперативу, созданному обманутыми дольщиками. Предполагается, что в случае реализации инвестиционного проекта по завершению строительства недостроенного дома ЖСК передается земельный участок в аренду без конкурса. При этом необязательно, чтобы члены ЖСК были участниками процедуры банкротства компании-застройщика или чтобы недостроенный дом был включен в реестр объектов незавершенного строительства. В действующей редакции закона правом на получение участка обладают лишь кооперативы, созданные дольщиками домов, застройщики которых банкротятся.

Депутат саратовской облдумы Александр Анидалов считает, что в проблеме обманутых дольщиков виноваты чиновники, следовательно «есть смысл», если им будут помогать бюджетными средствами. «В бюджете, если еще и добавят федеральный бюджет, есть деньги на все. Другое дело, с кого эти средства возьмут, закон сохранения денег никто не отменял. Если их снова будут брать с населения, это неправильно», — отмечает господин Анидалов.

Руководитель СРОО «Институт защиты прав потребителей» Антон Федуков положительно оценивает инициативу министерства строительства о формировании «фонда помощи». «Есть объекты, для которых это было бы единственным решением проблемы, там, где строительство завершилось на нулевом цикле, застройщик отсутствует, а дольщики внесли средства в полном объеме. И если власти заложат такую статью бюджета, будет очень хорошо. Другое дело, есть ли в бюджете средства на это», — говорит господин Федуков.

Сергей Петунин